西畴县纪委把党委主体责任与纪委监督责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,明确责任主体,规范责任内容,健全运行程序,加强流程管理,踏实当好“两个责任”局中人。
认真分析、准确把握当前全县党风廉政建设和反腐败工作形势。清醒认识全县党风廉政建设和反腐败工作存在的问题,坚持把纪律挺在前面,全面从严治党,把落实 “两个责任”各项措施延伸到基层,切实解决老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。
积极履职,充分发挥协助与督促检查作用。协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,积极在决策制定、工作部署方面为党委当好参谋助手,敢于建言献策,提出建设性意见,重大事项、重点任务、重要会议及时向党委汇报,提请党委研究,争取党委支持。成立以县委书记为组长的惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作领导小组,明确党政“一把手”的职责任务,分别召开县委十二届十次全体(扩大)会议和县纪委十二届五次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署。研究起草西畴县2015年党风廉政建设责任书、党风廉政建设任务分解、党风廉政建设考核量化指标及检查考核内容等文件。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,组织召开专题会议研究干部任免事项2次109人,所讨论选拔任用的干部未出现“带病提拔”和信访举报的情况,并按照《西畴县县管干部任前廉政谈话的规定》,切实抓好领导干部提醒教育,对149人进行了任前廉政谈话。充分发挥监督、执纪、问责职能,督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务,实施岗位风险防控管理,规范公共资源交易行为,构建信访“五级联动”工作平台,开展“小金库”、“庸、懒、散、拖”和“六个严禁”专项整治,推进党务、政务、村务、事务、财务公开,研究制定《西畴县党风廉政建设和反腐败工作巡查办法(试行)》、《西畴县领导干部“八小时以外”监督办法(试行)》、《西畴县党风廉政建设和反腐败工作“一案双查” 试行办法》等制度,灵活运用“工作巡查”和“一案双查”等方式,把落实“两个责任”的压力层层传导下去。
明确责任,严格责任追究。按照“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求,切实强化担当,对每一个问题都分清党委负什么责任、纪委负什么责任、有关部门负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,坚持有错必究、有责必问,并对典型案例进行通报,切实增强党风廉政建设责任制的威慑力。1至11月,全县各级纪检监察机关共受理信访举报58件,初核信访线索53件,立案21件21人,结案19件19人,给予党政纪处分19人,移送司法机关4件4人,并组织开展违纪人员回访教育8次;通过“五级联动”工作平台受理群众诉求323件,办结322件,办结率99.69%。
落实“三转”要求,突出工作主业。认真落实中央纪委、省纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求,进一步理清自身职能和工作职责,将工作重心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来,清理由纪检监察机关牵头或参与议事协调机构54个,取消或不再参与41个、保留或继续参与13个,减幅达75.93%,切实明确了纪检监察机关的主责、突出了主业,强化了执纪监督职能;多次专题部署和研究党风廉政建设重点工作、专题听取党风廉政建设工作汇报;加强干部队伍建设和履职能力培训,选送12名纪检监察干部到中央、省、州参加业务学习培训和跟班锻炼,抽调2名乡(镇)纪检干部和1名大学生村官到县纪委监察局跟班锻炼,先后有2名纪检监察干部得到提拔任用、调整充实乡(镇)纪委书记8人(次)、交流任职纪检监察干部5人、研究配备乡(镇)纪检员3 人,全县纪检监察干部队伍履职能力得到全面提升;推进纪检监察体制改革工作,组织人员深入各乡(镇)、县属有关部门开展调研走访,并认真借鉴其他县(市)改革调整的做法,组织起草了《西畴县纪律检查体制机制改革实施方案》、《西畴县纪委监察局内设机构改革调整方案》两文件。(周立超)