丘北县立足于早,采取措施抓实各项前期准备工作,为全县村“两委”换届选举工作有序推进筑牢基础。
村社基本情况早掌握。通过进村入户走访、谈心谈话、征求意见等方式,基本掌握了2016年涉及换届的101个村(社区)和村民小组党组织及党员情况。全县共有村(居)民小组数(含社区)1363个,农村党委23个,农村党总支72个、社区党总支6个,有农村党支部767个、社区党支部35个,共有农村党员8822人,流动党员1275人;现任村“两委”班子成员总数774人,平均年龄41.9岁,同为“两委”班子成员的有245人,书记主任“一肩挑”的有26个村;现任社区“两委”班子成员总数49人,平均年龄47岁,同为“两委”班子成员的有13人,书记主任“一肩挑”的有3个社区。
重点难点村社早预防。结合近两届村(社区)换届选举情况,排查出21个重点村和难点村,其中:10个村(社区)涉及国家和省州重点项目、省州领导挂钩联系;4个村涉及班子作用发挥不明显、战斗力不强,在群众中的威信弱化,党组织负责人年龄偏大等问题;7个村(社区)在往届中不同程度出现过拉票贿选等情况。要求各乡(镇)针对不同问题着手采取制定预案、加强后备干部培养、督促“三会一课”等党内生活正常化、抓实抓细前期摸底调查、制定工作预案、加强班子建设、严肃换届纪律等应对措施,着力把问题解决在换届选举之前。
村社后备干部早储备。把党性强、作风好作为村组后备干部培养的先决条件,把“双强”(思想政治素质强和科学发展能力强)、“双带”(带头致富能力和带领群众致富能力)、“双优”(个人作风优和群众评价优)作为评判标准,迅速开展村社后备干部摸底、培养。全县12个乡(镇)储备村社后备干部314人,其中:妇女58人,占18.5%;党员204人,占65%;少数民族222人,占70.7%;中专以上学历195人,占62.1%;平均年龄32.6岁。后备类别为党组织书记19人、占6%,村委会主任29人、占9%,其他职务(副书记、副主任、文书、委员)266人、占85%。后备干部来源中大中专毕业生占29%、致富带头人占16.8%,务工返乡人员占15.3%,以及部分离退休干部和退伍军人。
经济责任审计早部署。为进一步健全和完善基层党务、村(居)务制度,推进基层民主政治建设,客观公正评价村(社区)干部工作业绩,保证村(居)民的知情权、监督权,营造风清气正的换届环境。于1月6日启动了对村(社区)干部的任期和离任期经济责任审计工作,由县委组织部牵头协调,县农科局具体组织实施,县纪检监察、县民政局、县财政局、县审计局密切配合,重点对农村经济责任目标完成、集体“三资”管理制度健全、财务收支、集体资产处置、债权债务管理、专项资金管理、重大投资及投资效益等情况进行审计,并及时公开审计结果,接受群众监督,规范农村集体经济管理。截止目前,对101个村(社区)700余名村干部任期和离任期经济责任审计工作正有序开展,预计于2月20日前完成。(全周良)