走进文山北实验小学,无不散发着“清廉”芬芳,一幅幅廉洁手抄报、书画作品扮靓着校园,廉政课堂“廉音”声声入耳……文山北实验小学以完善制度体系、实现文化浸润、强化师德师风建设、构筑家校共育为抓手,将清廉融入学校建设的各方面全过程,营造浓厚的崇清尚廉校园氛围。
这是文山市纪委监委推动清廉单元示范点建设的一个缩影。近年来,文山市按照“示范创建+全面覆盖”的创建标准,把“防、治、建”贯穿于清廉单元创建全过程,统筹推进机关、企业、村(居)、学校、医院等重点单元的清廉建设,促进清廉建设深度融入部门、行业和基层治理,不断营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
文山市委坚决扛牢“清廉文山”建设的领导责任和政治责任,成立工作领导小组,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,制定《进一步推进“清廉单元”建设工作实施方案》,按照党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与,市乡村三级联动的责任体系,确保创建工作有力有序推进。在全覆盖创建的基础上,按照“有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒”的标准,每年每个单元打造2至3个试点,形成以点带面辐射带动“清廉文山”建设整体推进的工作格局,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉文山”。
在清廉单元建设过程中,市纪委监委及有关牵头单位多次与各创建单位共同研究“清廉单元”建设工作,定期对清廉单元建设情况进行实地调研、现场指导、督促推进,加快清廉单元建设步伐。各清廉单元牵头单位根据行业特点,细化考核细则,加强对各单位创建工作的统筹谋划、指导督导,采取“年初规划、年中推进、年末考评”的目标管理方案和“月分析、季调度、年总结”等工作机制,解决各单位在创建工作中的实际困难和问题。
为让“清廉文山”建设“施工图”逐步变为“实景图”,该市依托各清廉单元的丰富创新实践,打造了一批清廉建设标杆,推动清廉建设融入行业治理。如,在“清廉医院”建设中,文山市马塘镇中心卫生院班子成员定期带队进行廉政查房,推行“监控点评”机制,对医生用药行为进行监管,降低药品商业贿赂风险;“清廉村居建设”中,文山市东山乡合掌村成立民生观察站,对四议五公开、重点工作、党风政风、民生政策落实情况进行监督,搭建数字新媒体平台助推村务公开,提高村务公开时效性和便捷性……一批具有文山辨识度的清廉成果逐步形成。
此外,该市纪委监委紧紧围绕建设“清廉文山”目标,强化监督推动,把清廉单元创建作为日常监督和督促检查的重要内容,重点聚焦主体责任落实、权力运行规范、廉政风险防范、作风建设、清廉氛围营造等方面,将监督检查结果作为评价各级党组织和领导干部履行管党治党政治责任的重要内容,纳入全市党风廉政建设责任制考核。督促创建单位加强工作整体性谋划和阶段性开展,把建章立制与解决问题统一起来,有力推进“清廉单元”建设常态化、制度化。(吕玉潇)