“针对低保错发漏发问题屡改履犯的情况,要查找问题产生的根源,核实清楚到底是县民政局主动作为不够,还是各乡镇履职尽责有差距。”近日,西畴县纪委监委派出专项监督检查组,与县委第二巡察组一起对县民政局开展“纪巡”联动监督,问题分析研判会议上,专项监督检查组组长对巡察组发现的重点问题提出进一步调查核实的建议。
近年来,西畴县把“纪巡”联动监督作为构建系统集成、协同高效监督体系的切入点,聚焦巡前、巡中、巡后三个环节,建立县纪委监委与县委巡察办、县委巡察组间的协同监督、线索移送、问题整改工作机制,一体提升发现问题的精准度和整改工作质效,在同频共振、同题共答中不断放大监督效能。
“根据今年开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治要求,我们要聚焦高龄补贴、城乡低保、残疾人补助对象动态管理和资金发放等环节开展重点监督。”在巡察组正式进驻县民政局前,巡察干部小王便提前参与了县纪委监委专项监督检查组在县民政局的专项监督工作,并将前期专项监督的成果在组务会上与巡察组全体成员进行了分享,帮助巡察组调整监督“靶心”,助推精准发现问题。
除了抽调巡察干部参与专项监督检查,该县还建立了巡前信息共享机制,采用“书面征求意见+面对面通报”的形式,由县纪委监委根据日常监督情况,将被巡察党组织政治生态、责任落实、信访举报以及领导干部有关问题线索和处置情况等通报巡察组,增强巡察工作的“方向感”,并将一名专业素质高、办案能力强的县纪委监委纪检监察室负责人作为不驻组的巡察组副组长,从巡前情况掌握、巡中会商研判、巡后督促整改三方面协助巡察,提高巡察发现问题线索质量和查办效率。
在巡中协作联动上,该县结合实际灵活采取先纪后巡、纪巡同步、先巡后纪的方式,合理安排专项监督检查组和巡察组的进驻时间,更好发挥“纪”助“巡”威、“巡”借“纪”专作用。巡察过程中,注重发挥各自优势,专项监督检查组侧重发现问题线索、巡察组透过业务查找政治问题,围绕权力行使、资金流向、风险防控等关键点,通过问题同讨论、谈话同参加、现场同走访、线索同研判等方式互补互助、相互借力,推动发现问题和问题线索得以及时研究解决、快查快办。
为强化成果运用,该县先后印发《西畴县纪委监委巡察整改监督工作指引》和《西畴县巡察整改回访工作实施方案(试行)》,为“纪巡”联动的“后半篇文章”明确思路。巡察结束后,县委巡察办定期收集被巡单位整改工作推进情况,对整改进度滞后的,采取“双提示”方式,同时向被巡单位党组织和县纪委监委发出提示,督促被巡单位党组织加快整改进度,提醒县纪委监委强化巡察整改监督。此外,组织“纪巡”双方力量开展巡察整改中期检查和终期验收,全面评估整改成果,实现巡察监督“政治体检”和纪检监察监督“对症施治”有效衔接,切实增强“纪巡”联动监督的震慑力。
据统计,十四届县委以来,该县通过“纪巡”联动监督,共问题发现1000余个,移交问题线索68个,给予党纪政务处分28人。 (张蕊)