州纪委十届四次全会强调，要构建“大监督”格局，项目化抓好工作落实，确保抓出成效。2024年，麻栗坡县纪委监委把集中整治群众身边不正之风和腐败问题，与清廉云南建设“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”结合起来，紧盯惠民惠农补贴资金管理使用、农村集体“三资”管理、农村供水达标保障等领域群众急难愁盼问题，通过“找题”“点题”“破题”“答题”的“四题”监督模式深化监督执纪成效，着力整治民生领域突出问题，及时回应群众关切，全力守护民生民利。

协同联动“找题”突破

“以前是我们老百姓去找纪委‘告状’，现在是纪委主动上门来听我们‘告状’，真是跟以前不一样了……”近日，董干镇白沙杠村委会金竹山村小组几名群众在该村公示栏看到核准后的2024年耕地地力保护补贴发放情况后有感而发。

为推动集中整治群众身边不正之风和腐败问题出实效，让群众真正可感可及，今年以来，该县纪委监委把发现问题作为落实集中整治工作的前提和基础，坚持多维发力，全面“找题”。一方面强化与审计、财政等部门联动协作，通过调取各行业部门数据及纪检监察机关查办案件情况，探索实践“个案+数据比对”监督方式，对疑似问题进行“抽丝剥茧”，深入挖掘潜在问题。另一方面在片区协作基础上深化“廉情监督”，组织107名纪检监察干部到村组一线开展下访接访，将发现问题的“探头”架设到群众家门口和田间地头，向群众面对面征集问题。此外，该县还对2021年以来各类巡视巡察反馈问题进行“回头看”，对重点事项、关键环节开展回访监督，及时纠治反弹回潮的老问题。

过筛甄选“点题”监督

“去年就出现季节性缺水，正愁着今年又缺水怎么办，你们就来村里了解情况了。这水的问题真是解决到我们群众的心坎上了，看这进度，春节前肯定能用上水，太感谢了……”近日，该县纪委监委驻农科局纪检监察组到八布乡羊皮寨村委会查看片区应急饮水工程实施情况，群众纷纷表示纪委的监督非常及时、非常贴心。

此前，该县纪委监委到八布乡羊皮寨开展“点题”监督时，发现该片区脱贫攻坚期间实施的饮水工程因水源点回落，导致13个村小组2500余名群众出现季节性缺水问题。监督检查组随即将问题反馈至该乡人民政府和县水务局，要求尽快落实整改。在监督推动下，该县积极整合资金230万元实施应急饮水工程项目。

开展集中整治以来，该县坚持把维护群众利益和解决群众急难愁盼，作为监督工作的出发点和落脚点。针对监督力量有限，监督任务点多线长面广的实际，通过深化片区协作、“室组地”联动、“组组协同”等监督方式，对“监督题库”中的问题实行项目化倒逼推进，逐个“点题”监督核实，对涉及民生领域的重点问题，比如饮水安全、救灾救助资金发放等急事要事优先开展“点题”监督，迅速推动落实整改。

“以集中整治为契机，主动上门‘找题’和‘点题’，全面起底群众的烦心事揪心事，推动全县上下主动和被动揭‘短’晾“丑”，让群众真切地感受到今年与往年确实不一样。”该县纪委监委有关负责人介绍，在集中整治中，该县深入剖析了以往监督工作面临的困境和难题，明确“治什么”“怎么治”的方向性问题，进一步优化发现问题、分析问题的渠道和方式，为精准监督明确了路径和方向。

据了解，截至目前，全县纪检监察机关开展“点题”监督12轮次，点题74项，推动解决5个乡镇农村供水保障水平不高问题，督促有关部门为1062人追回劳动报酬822万余元，兑补群众地租、青苗补偿资金110万余元，推动房地产领域“办证难”等历史遗留问题、冬春临时生活困难救助资金发放、困难少年儿童“宝贝小屋”改造、校园食品安全和膳食经费管理等方面问题459个，移送问题线索72件。

以案促改“破题”整治

在杨万乡铜厂村，谈起乡社会事务办原负责人陆某某被查处，不少群众拍手称快。

此前，该县纪委监委在监督走访中，发现2019年实施的残疾人家庭无障碍改造项目中，群众自建部分补助资金未兑付，群众反映强烈。该县纪委监委迅速开展核查，最终查明因陆某某工作疏忽，未及时制作提供兑付名单，导致28户自建补助资金52750元滞留在施工方手中长达四年之久。2024年6月，陆某某受到党内严重警告处分，52750元补助资金全部兑付到群众手中。

“对在民生民利问题上认识不清，敷衍了事，漠视侵害群众利益的问题绝不姑息。”该县纪委监委有关负责人介绍，集中整治以来，该县对有关问题线索采取领导包案、提级办理等超常规措施，按照“定事、定人、定时、定责”的“四定原则”直查快办、快查快处，严肃查处了一大批在乡村振兴领域侵害群众利益、啃食群众获得感的违纪违法典型案例，分5期通报了群众身边不正之风和腐败问题43起，并督促有关部门和乡镇深化以案促改，推动村集体“三资”管理、惠民惠农补贴“一卡通”、校园食品安全和膳食经费管理、校服采购及教辅资料征订等长期困扰群众的忧心事烦心事得到有效解决。

截至目前，全县纪检监察机关处置问题线索253件，立案183件，给予党纪政务处分162人，采取留置措施9人，移送审查起诉8人，追缴涉案资金2355.5万元。

促建促治“答题”升华

“已重新公开招投标，重新确定配送公司，印发了议价询价定价工作方案，建立完善了工作制度……”近日，该县教育体育局向县纪委监委报告学校配送食材价格偏高问题整改情况。

“坚持‘当下改’与‘长久立’相结合，既治标，又治本。”该县纪委监委有关负责人介绍，在整治民生领域突出问题上，该县通过深化“监督、办案、整改、治理”为一体的“监督闭环”，按照查处一案、警示一片、治理一域的工作思路，针对存在的系统性领域性问题，向县处级领导发出“零提示”37份，向部门“一把手”发出“预警卡”28份，向有关部门发出整改通知27份，印发集中整治工作专报4期，向有关部门发出纪检监察建议12份，督促有关部门及时开展类案分析，在落实以案促改的同时，深入查找制度漏洞，完善有关制度机制11项。

“民心是最大的政治，民生福祉是最大的政治课题。”该县纪委监委主要负责人表示，将继续坚持从群众最关心、最想解决的问题入手，进一步拓展监督渠道，深化监督方式，落实靶向监督和精准施治，推动办好群众可感可及的民生实事，让群众切实感受到纪检监察就在身边。（喻天丽）