中共文山市红甸回族乡委员会关于四届市委第十二轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年6月23日至8月10日，市委第二巡察组对红甸回族乡党委开展了常规巡察。2025年8月29日，市委巡察组向红甸回族乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、红甸回族乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强整改自觉。巡察反馈会上，乡党委主要领导代表乡党委班子郑重表态，对巡察反馈问题和整改要求诚恳接受、照单全收、坚决整改。集中整改期乡党委主要领导先后组织召开动员会、调度会、推进会9次，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察整改工作的重要意义，研究部署整改工作，全面落实巡察整改各项任务，以做好巡察“后半篇文章”的坚决态度和实际行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（二）压紧压实责任，严格整改落实。乡党委坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室，建立并落实定期研究、统筹协调、责任分解、对账销号等工作机制。乡党委主要领导认真履行第一责任人责任，担任领导小组组长，深入一线现场办公10余次，带头解决问题；班子成员分工负责，推动问题整改不折不扣落到实处。乡党委研究制定《巡察反馈问题整改工作方案》，细化分解为113条具体整改措施，逐一明确整改目标要求、完成时限、责任领导。各村党组织、乡属各部门结合各自整改重点，进一步细化整改措施，乡纪委、党政办、党建办等部门立足职能开展监督，倒排工期、挂图作战，全过程动态掌握整改进展，督促推动整改落实。

（三）强化举一反三，深化整改成效。乡党委召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，对照剖析、主动认领，推动巡察整改走深走实。统筹推进“当下改”和“长久立”，对需要长期坚持的问题，紧盯不放、务求落实到位，对已完成的整改工作，适时组织“回头看”巩固整改成果，确保问题不回流不反弹。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察、审计整改主体责任未扛牢，成果运用不佳方面的问题整改进展情况

1.明确班子分工，压实巡察整改。巡察反馈以来，召开班子会10次，对上轮巡察反弹问题进行分析研究，并明确班子分工，按照班子分工要求，由班子成员督促分管办公室、中心、队所对照巡察反馈问题进行整改，抓实整改责任。

2.强化日常调度督办，推进整改常态长效。通过调度核对、跟踪盯办、督办整改，举一反三排查同类未暴露问题，督促提醒班子成员到各村专题研究巡察反馈问题整改10余次，并将巡察审计问题及整改要求纳入乡党委年度工作要点，每半年专题研究整改成效，推动短板治理常态化。

（二）关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述不深入，推进乡村全面振兴有差距方面的问题整改进展情况

1.深化思想引领，抓实创新理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，乡党委（扩大）会先后组织学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神10次，乡党委理论学习中心组集中学习5次，开展党建、党务、党课等培训4场次。

2.严守耕地保护底线，聚力打造宜居和美乡村。坚持耕地保护与绿美乡村建设一体推进、同步整改。严格落实耕地保护党政同责，全面开展辖区耕地撂荒、非农化非粮化问题排查整治，通过强化政策宣传和耕地保护，加强耕地总量管控，全乡实际拥有耕地7.59万亩，耕地已达到动态的占补平衡。同步压实绿美乡村建设工作责任，科学优化乡村绿化布局，聚焦村庄庭院、沿路沿河、田间地头提档增绿，持续完善“红黑榜”晾晒机制，累计开展农村人居环境整治“周督查”19期，组织群众开展人居环境集中整治6次，覆盖全乡36个村组，累计发现人居环境“黑榜”点位1075处，完成整改1075处，人居环境得到进一步整治。

3.抓实乡村振兴重点，统筹办好民生实事。坚决纠治推进乡村振兴工作标准不高、谋划不足、抓落实韧劲不强等问题，压紧压实乡村工作责任，逐项逐条补齐短板弱项。一是抓实村集体经济提质增效，立足资源禀赋重新梳理发展思路，科学谋划集体经济增收项目，盘活闲置资产资源，拓宽增收渠道，健全运营管理机制，破解发展谋划不深、路径不清、后劲不足等问题。二是从严抓实控辍保学工作，全面开展适龄学生摸排核查，建立台账、分类施策，压实学校、村组、家长三方责任，常态化开展劝返复学、政策宣讲和关爱帮扶，目前辍学生实现动态清零。三是补齐基础设施建设短板，全面排查村组道路、饮水安全、公共服务等薄弱环节，2025年我乡共完成辖区村内道路硬化6.3公里。

（三）关于基层社会治理水平有待提升，防范化解重大风险能力不强方面的问题整改进展情况

1.抓实“两张清单”落地，提升基层治理效能。以基层治理“两张清单”为抓手，健全乡、村两级矛盾纠纷排查调处机制，常态化开展矛盾纠纷源头排查、就地化解；深化普法宣传进村寨、进农户、进集市，加强民族政策、法律法规宣传宣讲。完善网格化治理体系，压实网格员日常走访、隐患排查、政策宣传职责，规范村级议事协商、民主决策流程，2025年红甸回族乡共排查出56起纠纷，共化解54起纠纷，有2起纠纷正在长期稳控中。

2.坚守民生为本初心，推动惠民政策精准落地。坚持以民生为本，全面梳理低保、特困供养、残疾人补贴、医疗救助、养老服务等民生政策落实情况，逐项开展排查自查，查漏补缺、立行立改，目前错发、漏发的13人涉及金额已全部追缴完成。制定惠民资金保障对象动态排查方案，按“月小查、季大查、年全查”排查不符合保障条件情形，精准识别重点关爱对象，规范申报审核流程，杜绝政策落实打折扣、服务群众不主动等问题。聚焦群众急难愁盼，常态化办好民生实事，畅通群众诉求反映渠道，推动各项惠民政策精准落地、直达快享，截至目前办结群众诉求50余件，切实增强群众获得感幸福感。

3.压实安全生产责任，筑牢安全发展底线。严格压紧压实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，坚决纠治责任意识弱化、监管排查不严等问题。聚焦道路交通、建筑施工、消防安全、集镇经营、森林防火、燃气安全等重点领域，常态化开展拉网式排查整治，建立隐患台账、限期整改、销号管理，更新河长制度公示牌24块，完成重点风险水域加装防护措施2个，对临崖、临水等路段加装防护栏，牢牢守住安全生产底线红线。

（四）关于落实全面从严治党战略部署不到位，抓作风革命效能革命不够有力方面的问题整改进展情况

1.压实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。严格压实乡党委管党治党主体责任和纪委监督责任，坚决纠治责任意识淡化、压力传导层层递减等问题。开展党风廉政教育、警示教育10余次，严格落实谈心谈话、廉政风险排查防控制度，制定《红甸回族乡2025年党风廉政建设责任制工作任务清单》，层层传导责任压力，强化重点岗位、关键领域廉政监管，从严抓好干部日常教育管理监督，推动全面从严治党向基层延伸、向常态长效发力。

2.规范议事决策程序，提升科学民主决策水平。严格执行民主集中制，经班子会研究明确“三重一大”事项范围、决策权限及参会表决规则，完善重大事项集体研究决策机制，杜绝随意决策、程序简化、议事不规范等问题，坚持依法依规、按程序按规矩办事，不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平，维护议事决策制度的严肃性和规范性。

3.深化作风效能革命，锤炼务实担当工作作风。深入推进作风革命、效能革命走深走实，大力弘扬务实担当、马上就办的工作作风。坚决整治庸懒散拖、推诿扯皮、落实不力等顽疾，开展干部作风督查整治3次。坚持下沉一线办公、一线解决问题，精简不必要会议和台账报表，倒逼干部转变工作作风、提升履职效能，以过硬作风保障各项重点工作落地见效。

（五）关于工程项目建设管理不规范方面的问题整改进展情况

1.规范项目采购管理，健全制度堵塞漏洞。严格对标项目采购管理相关制度规定，开展各类项目采购自查自纠3次，制定完善了《红甸回族乡项目采购实施管理办法》（红政发〔2025〕22号）《招标投标实施细则》（〔2025〕—07）进一步规范项目立项、报批、采购流程，严格执行采购程序、规范操作标准，杜绝随意简化流程、变通程序等问题。

2.规范项目合同管理，健全长效监管机制。规范项目合同管理，统一合同拟定标准、条款规范和权责约定，严格实行合同事前审核、事后备案归档制度，开展经办人员业务培训2次，补齐合同拟定不严谨、条款不完善、管理不规范等短板，健全项目采购和合同管理长效机制。

（六）关于财务管理不规范方面的问题整改进展情况

1.抓实财务自查自纠，补齐资产管理短板。严格遵守财经纪律和财务管理制度，全面开展财务收支、经费报销自查自纠，进一步规范审批流程、账务处理和报销审核程序，坚决杜绝财经制度执行不严、流程不规范等问题。全面开展全乡固定资产清查盘点，完善资产登记、领用保管、日常运维、处置核销全链条管理制度，健全台账档案，做到账账相符、账实相符，补齐资产管理薄弱、底数不清、管护缺位等短板，实现固定资产规范化、常态化管控。

2.规范村级“三资”管理，健全长效监管机制。聚焦村级集体资金、资产、资源管理薄弱环节，全面开展村级“三资”排查梳理，健全完善台账登记、民主决策、公开公示、发包租赁等规范程序。严格落实村级“三资”管理制度，强化乡级监管、村务监督委员会日常监督，开展巡查核查3次，规范集体资产资源发包、租赁、流转行为，堵塞管理漏洞，健全长效监管机制，切实规范农村集体“三资”运营管理，保障集体资产保值增值。

（七）关于抓基层党建工作松劲乏力，干部队伍建设尚有差距方面的问题整改进展情况

1.压实基层党建责任，全面提升党组织政治功能和组织功能。压紧压实基层党建工作责任，到各村党组织开展实地指导督导10余次，聚焦支部标准化规范化建设薄弱环节，逐项查漏补缺、对标整改。严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基础党务工作流程，开展党务业务培训5次，补齐日常指导不经常、督导不深入、规范提升不到位等短板，全面提升基层党组织政治功能和组织功能。

2.抓实干部选育管用，补齐队伍建设短板。坚持严管与厚爱结合、选育管用并重，抓实乡村干部队伍日常教育、管理和监督。健全干部日常考核、教育培训、轮岗历练、激励约束机制，针对性加强年轻干部、村组干部培养锻炼。

三、下步工作打算

（一）坚持从严管党治党，持续压实整改责任。始终把政治建设摆在首位，牢固树立抓整改、促提升的思想，坚持整改标准不降、力度不减、劲头不松。持续压实党委主体责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，细化举措、常态推进，以严实作风推动巡察整改落地落细、常态长效。

（二）坚持聚焦短板弱项，健全长效治理机制。以巡察整改为契机，举一反三、标本兼治，把整改具体问题与完善制度、规范管理结合起来。紧盯基层党建、党风建设、项目管理、财经纪律、三资监管、安全生产、意识形态、民生保障等重点领域，补齐制度漏洞、规范工作流程、健全监管体系，把整改成效固化为制度成果、转化为治理效能，全面提升乡域治理规范化、制度化水平。

（三）坚持担当实干履职，推动乡村全面发展。始终以巡察整改赋能重点工作、服务发展大局，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、抓实耕地保护、绿美乡村建设、社会治理、民生实事办理等重点任务。持续深化作风革命效能革命，引导全乡干部转作风、提效能、办实事，下沉一线解民忧、破难题、促发展，以巡察整改实效推动红甸乡经济社会高质量发展、乡村振兴提质增效。

欢迎广大干部群众对红甸回族乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月2日至6月16日（公开期限为15天）。联系电话：0876—3058730；联系地址：文山市红甸回族乡人民政府；电子邮箱：hdx3058730@163.com。