中共文山市柳井彝族乡委员会关于四届市委第十二轮巡察整改进展情况的通报

据市委统一部署和要求，2025年6月23日至8月10日，四届市委第十二轮巡察第四巡察组对柳井彝族乡党委及所辖7个村党总支开展常规巡察。2025年9月1日，第四巡察组向柳井乡党委及所辖7个村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、柳井彝族乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实整改责任链条。巡察反馈后，柳井乡第一时间召开党委专题会议，专题研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，将巡察反馈各类问题逐一分解明确整改目标、整改时限、整改措施。乡党委先后召开整改工作推进会12次，听取整改落实情况汇报，及时研究困难和问题，整改工作推进有序。截至目前，对市委第四巡察组巡察反馈的37个问题，完成整改34个、正在整改3个。

（二）细化整改方案，明确整改路径措施。深入对照问题清单，开展自查自纠，形成《巡察反馈意见整改工作方案》和《巡察反馈意见问题整改清单》。对能够立即整改的问题，坚持立行立改、当场办结；对需要长期整改的问题，明确阶段目标、细化推进步骤，确保整改工作取得实效。同时结合工作实际，举一反三、建章立制，集中整改期间，乡党委新建制度5项，完善制度5项。

（三）强化督促检查，严把整改质量关口。成立巡察反馈问题专项督查组，定期对各责任部门、各村，整改落实情况进行督导。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责的部门和个人，及时进行工作提醒，倒逼整改责任落实。落实开门整改，主动接受群众监督，广泛听取群众意见建议，确保整改工作符合群众期待。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“聚焦巡视巡察、审计监督发现问题整改落实情况方面”的问题整改进展情况

1.压实整改责任，推动巡察整改落地见效。一是强化统筹部署，召开党委班子专题研究会议、巡察整改动员会，成立整改工作领导小组，压实党委书记整改第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，细化措施、明确责任领导、责任部门及整改时限。二是常态化推进整改，集中整改期内专题研究巡察整改10次、例会安排8次，开展整改指导3次，所有指导反馈问题全部整改完成。三是抓实当下整改，2025年度班子个人述责述廉报告均包含巡察整改内容，由乡纪委存档。

2.强化整改监督，健全管控长效机制。一是建立巡察整改监督台账，共开展监督检查9次，发现问题56个，其中33个已整改、23个整改中，严格按计划推进监督检查并登记台账。二是强化案件查办与日常管控，查处挪用村集体资金案件2起，2026年4月起将“三资”管理压实至挂村领导，每月报送相关问题并核实。

（二）关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面”的问题整改进展情况

1.深化理论武装，推动学习成果转化。严格执行“第一议题”制度，集中整改期内召开党委班子会议12次，均及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。补学“三农”工作、中央一号文件、党的二十届四中全会、中央农村工作会议等精神，结合柳井实际提出乡村振兴贯彻意见。开展“第一议题”落实情况自检自查2次，不定期到各村检查指导，推动理论学习落地转化。

2.抓实耕地保护，防范撂荒及违规行为。多形式开展耕地保护及“非粮化”“非农化”宣传22次，108个村小组全覆盖张贴告知书、悬挂横幅、发放通告。利用“耕地保护网格管理系统”常态化执法巡查，扎实守牢耕地保护红线。

3.深化人居环境整治，提升乡村风貌。制定《柳井彝族乡关于做好农村人居环境整治提升工作实施方案》，打造试点村庄并推广经验，分三批次推进村小组整治全覆盖，乡综技中心每周督查通报、不定期“回头看”。将整治内容纳入村规民约，更新清扫机制，组织群众常态化清扫，扭转村庄“脏乱差”现象。累计召开乡级部署会10余场次、村级推进会7次、群众会100余场次，压实整治责任。

4.强化矿产资源监管，严厉打击非法盗采。强化矿产资源保护，成立遏制私挖滥采工作专班，印发《柳井彝族乡打击整治非法盗采矿产资源行为十条措施》，开展联合执法，2025年8月以来移交各类线索13起，出动巡查人员886人次、巡查248次。多渠道开展宣传，签订承诺书653份，完成林地复绿、无主矿石清理等整改工作。

5.谋划产业发展，拓宽集体经济增收渠道。建立乡级招商引资项目储备库，引进黑水虻养殖、甜柿、红薯种植等产业，完成新发寨、杨柳井村委会约110亩柿子种植，考察学习八角、见手青种植产业，推动村级集体经济多元化转型。严格执行村集体产业投资“村民提议、村‘两委’审议、村民代表大会表决、乡级备案”程序。

6.推进基础设施建设，补齐民生短板。完成4条6.895公里村组道路硬化，新发寨村委会600米村内道路纳入项目施工，后续将持续争取资金推进道路硬化。完成46户入户路、30户庭院硬化，并对剩余农户持续动员，督促完成入户路或庭院硬化工作。

7.补齐巩脱短板，筑牢防返贫底线。常态化开展防返贫动态监测8次，新纳入监测对象5户16人，风险消除1户7人，对161户548名监测对象制定“一户一策”帮扶措施。严格落实控辍保学“四步法”，2025年秋季学期实现疑似辍学动态清零。

8.强化平安建设，提升群众安全感。多渠道开展平安建设宣传，创新推行“平安柳井”方案，建立“5+X”“矛盾纠纷三级五维调解”机制，排查风险隐患6件、调解矛盾纠纷77件，99%的案件得到有效化解。常态化开展纪法教育和警示教育，查处违纪违法党员干部11人，开展联合执法20余次，办结信访件29件，群众满意度显著提升。

9.提升依法行政能力，规范执法审批流程。开展执法人员培训6期220余人次，评查行政许可案件9起，开展宅基地审批培训7次，核查宅基地审批材料43宗，整改问题案卷6宗，规范审批流程。

（三）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题整改进展情况

1.压实管党治党责任，强化警示教育。召开酒驾醉驾警示教育、纪法宣讲大会各1次，通报典型案例30余起，观看警示教育片2部。开展村集体“三资”问题专项检查4次，整改问题3个。汇编本地典型案例30起，开展以案促改学习，节假日前推送廉洁提醒80余次，查处违纪违法党员干部9人。

2.优化服务举措，落实惠民政策。优化高龄补贴发放服务，与市城乡居民社会养老保险局建立信息共享机制，主动排查代办，发放补贴4395人次。规范低保、养老保险等政策落实，2025年以来动态调整低保358户471人。开展政策宣传230余次，采取“主动排查+一卡通平台核对”模式精准核查，每月公示发放名单，接受群众监督，实现不漏发、不错发。

3.规范文风会风，精简基层负担。组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》，将党委班子会议、干部职工例会调整为每两周一次。开展公文写作培训，严格审核把关文件材料，提醒谈话相关人员，杜绝材料“照搬照抄”“脱离实际”。

4.严格财务管控，健全财务制度。完善财务管理制度，明确报销审批流程，组织乡、村财务人员培训2次，开展账务专项检查，整改问题4条，对财务人员开展提醒教育。修改完善《柳井彝族乡村级财务管理制度（试行）》《柳井彝族乡财务管理制度》，规范固定资产管理，完成资产入账、公车报废处置等工作，上缴报废资金1.72万元。

5.规范“三资”管理，防范资金风险。开展“三资”摸底、闲置资源排查2次，督促村小组规范管理集体资金6万余元，开展报账员培训1次。修改完善村级财务管理制度，乡级每月开展“三资”管理检查。完善招投标和政府采购机制，成立询价评标小组，开展培训2次，规范项目招投标流程，制定《柳井彝族乡建设工程项目管理实施方案（试行）》。

(四)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”的问题整改进展情况

1.规范议事决策，严格制度执行。组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》，修改完善《柳井彝族乡“三重一大”工作制度》并印发，党委班子会议严格执行“一事一议”“主要领导末位表态”等原则。乡纪委每季度检查“三重一大”制度执行情况。

2.健全管理制度，规范执行流程。修改完善《公务用车管理办法》《柳井彝族乡村级财务管理制度（试行）》等制度，严格规范公务用车和村集体资金使用审批流程。

3.强化基层干部培育，健全队伍管理。培养选拔与激励保障机制逐步健全，基层人才队伍不断壮大，推荐表彰“两优一先”先进典型2人，储备村级后备力量33人，培育乡村致富带头人55名。规范乡党委青年人才党支部管理，由村党总支推荐优秀青年党员7名作为村“两委”后备人选，其中6人在2026年村“两委”换届中成功当选村“两委”委员，实现人才培养输送“零突破”。

三、下步工作打算

（一）强化政治建设，扛牢整改责任。将巡察整改作为重大政治任务，压实党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”及各村各部门直接责任，定期召开专题会议部署推进，确保整改不偏方向、不减力度。

（二）狠抓问题整改，确保见底清零。分类推进整改，对已完成事项开展“回头看”防反弹，对推进中事项细化方案、明确节点、跟踪督办，对长期任务紧盯不放、持续攻坚，确保反馈意见件件落实。

（三）夯实基层基础，提升党建质量。坚持大抓基层导向，规范基层党务工作，加强干部队伍建设，深化作风革命效能革命，强化各类教育，严格执行各项制度，打造忠诚干净担当的基层干部队伍。

（四）健全长效机制，巩固整改成效。深挖问题根源，举一反三开展专项整治，将解决具体问题与建章立制结合，完善重点领域制度体系，把整改成果转化为推动全乡高质量发展的动力，为“十五五”开好局奠定基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月2日至6月16日（公开期限为15天）。联系电话：0876-2640006；联系地址：柳井彝族乡党政综合办公室；电子邮箱：wssljyzx@163.com。