中共文山市委社会工作部关于市委四届第十二轮巡察整改进展情况的通报

 根据市委统一部署，2025年6月23日至8月10日，市委第一巡察组对市委社会工作部开展常规巡察，2025年9月1日向市委社会工作部反馈巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、市委社会工作部落实巡察整改情况

 （一）提高政治站位，扛起整改主体责任。市委社会工作部高度重视巡察整改工作，把习近平总书记系列重要讲话精神和对社会工作重要指示批示精神纳入部务会“第一议题”学习内容，先后召开9次部务会专题研究部署巡察整改工作。及时成立以部长为组长、副部长为副组长、相关负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室在部办公室，统筹负责整改方案制定、专题民主生活会筹备、整改进度督查、上下协调及材料汇总等工作。坚持上下联动、逐级压实责任、层层传导压力，构建环环相扣、整体联动的责任落实体系。

 （二）细化整改方案，实行清单闭环管理。对照巡察反馈4方面29个具体问题，逐条梳理剖析、找准问题症结，制定印发《中共文山市委社会工作部落实市委四届市委第一巡察组反馈问题整改方案》，细化建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任股室、具体责任人及整改时限，实行台账式管理、项目化推进，确保所有问题整改不漏项、不打折、不落空。

 （三）严肃党内生活，砥砺党性修养提升。2025年9月29日，市委社会工作部召开领导班子巡察整改专题民主生活会。部长杨耀代表班子作对照检查，深刻剖析问题根源、明确整改方向与措施；班子成员逐一对照巡察反馈问题开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 二、巡察反馈重点问题整改落实情况

 （一）关于“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面

 1.抓实信访工作统筹领导。2025年8月1日由市委社会工作部召集市信访局召开专题汇报会，听取上半年信访工作情况并安排部署重点任务；2025年9月以来，先后6次在部务会设置信访议题，专题研究重点人员进京访、重复信访、重点领域信访突出问题，定期听取工作汇报、研判信访形势，推动信访工作常态长效、落地落实。

 2.严格落实上级工作部署。按要求制定试点任务清单，明确责任单位、完成时限，超额完成30个骑手友好社区建设任务，梁子社区、振华社区2个社区入选全省100个骑手群体满意“友好社区”；联合住建、综合行政执法等部门开展2次骑手专用停车位专项巡查整改，现场纠正车位占用问题，确保专用车位规范使用；严格落实上级文件要求，建立“治惠”社区试点联席会议制度、制定2025年度工作计划，定期召开会议研究推进，实现资源集聚、服务下沉、问题破解、矛盾化解。

 3.健全志愿服务工作机制。2025年8月正式印发《文山市志愿服务工作协调机制》，规范统筹全市志愿服务工作，圆满完成文山三七节、中越边境经济贸易旅游交易会、2026年春晚等重大活动志愿服务保障；持续跟踪国家、省、州志愿服务激励政策动态，待上级标准细则出台后，第一时间结合文山市实际制定完善激励机制。

 4.加强行业协会商会党建指导。2025年12月召开全市行业协会商会党建工作推进会，全面摸排工作对象18个（其中商会3个、文化体育类社会团体15个），督促完善党组织建设、将党建工作写入章程；部领导带队深入早点协会、开化街道商会等开展调研指导，现场培训整改；印发社会团体换届及乱象整治工作提示，督促5个逾期未换届协会于2025年5月已全部完成换届。

 5.规范村级组织工作事务。2025年9月召集市教体局、相关银行负责人开展专题协商，重申《文山州不应由村级组织出具证明事项指导目录（试行）》要求；2025年10月深入7个乡镇（街道）开展专项督导，暂未发现要求村（社区）出具证明、违规挂牌的情况。

 6.提升新兴领域党建影响力。2025年12月组织部分非公企业到文山文一汽车服务有限公司实地学习党建经验；打造一批省级标杆，文山文一汽车服务有限公司党支部获评“云岭先锋红旗党支部”、七花广场党群服务中心入选“云岭先锋新家园”、4人入选新就业群体“100佳典型”、畅林苑小区入选全省党建引领居民小区治理典型案例；2025年12月底完成典型材料汇编并印发各“两新”党组织学习借鉴，以点带面提升整体工作水平。

 7.健全风险防控应急机制。建立每周常态化排查机制，对村（社区）干部管理、外卖快递网约车、信访维稳等重点领域开展风险隐患排查，动态更新统计台账；制定《文山市委社会工作部社会领域风险防控及应急处置工作方案》，组织全体干部职工开展1次风险防范与应急处置专题培训，提升干部风险防控能力。

 （二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

 1.抓实党风廉政建设。印发《中共文山市委社会工作部2025年党风廉政建设和反腐败工作方案》，2025年7月25日、11月17日2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，报送政治生态分析研判报告；严格落实“一岗双责”，在中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，主要领导与班子成员开展廉政谈话4次，班子成员与分管股室人员开展廉政谈话8次，做到早提醒、早预防。

 2.坚决纠治形式主义突出问题。2025年8月起严格执行发文审签制度，所有文件须经拟稿、核稿、签发全流程签字后方可印发，杜绝不符合实际的表述；主要领导对班子成员理论学习中心组发言提纲严格审核，对不符合要求的坚决打回重写；规范新兴领域“两个覆盖”摸排工作，构建“市级统筹—部门联动—属地落实”三级体系，召开5次专题部署会、与相关部门沟通20余次，以村（社区）网格为单元开展“网格化、地毯式”排查，走访社会组织、个体工商户和企业，选派党建指导员584名，实现党的工作100%覆盖，全面完成上级下达目标任务。

 3.全面规范财务管理。2025年10月修订完善《财务管理暂行办法》，明确费用报销单填制、分级审批流程，从2025年6月起，统一规范费用报销填制标准、审批管理流程，严格落实财务审批履职要求。常态化开展财务人员业务能力提升培训，进一步规范固定资产核算、薪资账务处理等重点财务工作，健全完善会计凭证附件资料，全面夯实财务核算基础，推动财务工作标准化、规范化开展。

 （三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

 1.提升机关党建工作质量。严格执行年度党建工作计划，规范开展“三会一课”、主题党日，围绕《中国共产党章程》开展专题学习研讨2次；严肃党内政治生活，规范谈心谈话记录、民主评议党员流程，完成相关材料补签完善；严格落实领导干部双重组织生活制度，每次主题党日、“三会一课”提前通知、统筹时间，确保应参尽参，2025年9月至2026年5月开展的9次主题党日活动，无法参会人员严格履行请假手续并及时完成学习补课。

 2.健全单位内部管理制度。2025年10月集中印发《文山市委社会工作部公文办理工作规定（试行）》《文山市委社会工作部干部外出报备及请休假管理办法（试行）》《文山市委社会工作部工作人员“十严禁”纪律要求（试行）》等6项制度，构建用制度管权、管人、管事、管物的长效机制。

 3.严格执行民主集中制。2025年9月优化调整班子及股室分工，明确AB角协作机制，班子运行平稳有序；修改完善议事规则，组织专题学习，严格执行主要领导末位表态制；修订“三重一大”决策实施细则，严格执行财经纪律制度，从2025年9月起规范会前议题收集、会中研讨表决、会后会议记录全过程，确保决策合规、记录完整。

 4.规范中层干部选拔任用。主动对接市委组织部、派驻纪检监察组，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，从2025年9月后严格履行分析研判、动议、考察、讨论决定、公示、备案、发文等全流程手续，印发正式任职文件；开展任前廉政提醒谈话，对分管人事工作的副部长进行提醒谈话，确保今后干部选拔任用全程规范、依法合规。

 5.建章立制巩固整改成效。以巡察整改为契机，聚焦制度短板、管理漏洞，新建制度9项、完善制度1项，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，推动整改成果制度化、常态化。

 三、下步工作打算

 （一）常态长效抓巩固，严防问题反弹。始终把巡察整改作为长期政治任务，摒弃“闯关”“交卷”的松懈思想。对已完成整改事项常态化开展“回头看”，核查问题根源整改、制度漏洞封堵情况。健全整改评估和动态监测机制，依托随机抽查、专项检查持续跟踪问效。从严把控整改质量，对整改不到位的坚决回炉补火，对新发现问题及时台账化闭环管理，始终保持整改标准不降、力度不减、劲头不松。

 （二）深耕标本兼治，筑牢制度防线。坚持“当下改”与“长久立”并举，深入剖析问题深层根源，排查体制机制短板漏洞。全面梳理现有制度，结合新形势修订完善滞后条款，强化制度刚性执行。积极总结整改中的有效举措，固化为长效制度规范，持续扎紧制度笼子。常态化开展制度执行监督与问责，倒逼各项制度落地落实，切实做到以制度管人、管事、管权。

 （三）深化成果转化，助推提质增效。坚持以整改赋能事业发展，将巡察整改成效纳入干部考核评价和选拔任用依据。鲜明奖惩导向，正向激励整改成效突出的干部，严肃追责敷衍应付、整改不力行为。挖掘宣传整改先进典型与优秀经验，发挥示范引领作用。依托巡察整改破解发展难题、补齐工作短板，持续提升治理能力，以高质量整改推动各项工作提质升级。

 欢迎广大干部群众对中共文山市委社会工作部巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月2日至6月16日（公开期限为15天）联系电话：0876—3017182；联系地址：文山市信访局二楼；电子邮箱：wsswshgzbbgs@163.com。