一、当前反腐倡廉网络宣教工作存在的主要问题
一是反腐倡廉网站或网页的功能不齐全。缺少与网民互动的栏目及议论平台,不重视收集和展示网民的感受与回应。吸引力不够。地方特色不强,对本地本部门反腐倡廉建设所取得阶段性成果的综合报道评论不够,对本地本部门反腐倡廉建设的重大问题、重大事件报道或评论的深度不够;知识性、趣味性不够浓,缺乏高质量高水平的独家报道、名家专访或名家专栏。
二是资金投入不足,缺乏激励机制。多数用稿没有支付稿费;没有建立健全优秀工作者、优秀通讯员和优秀网民等奖励机制。工作缺乏热情,致使来稿有限,融知识性、趣味性的精品不多。
三是服务网民的意识不强。不重视收集网民的意见、建议,不及时回应网民的诉求,缺少“便民服务箱”或“反腐倡廉指南针”之类服务网民的栏目,吸引网民广泛参与反腐倡廉工作的意愿不强。
四是队伍建设滞后,相应的网络人员队伍尚未配备。全县反腐倡廉网络宣教工作中所需的舆情信息员、调处员和评论员全部是由其他人员兼任,没有专职人员。时间、精力、操作能力上处于疲于应对的被动状态,制约了工作的进一步开展。
二、加强反腐倡廉网络宣教工作的建议
(一)统一思想,充分认识反腐倡廉网络宣教工作的重要。反腐倡廉网络宣教工作是一项政治性、政策性非常强而社会效益非常大的重要工作。我们应当从传统工作模式的习惯中转变过来,顺应网络时代发展对反腐倡廉建设的思维方式、领导方式和工作方式的转变,大力加强反腐倡廉网络宣教工作,充分发挥网络反腐倡廉宣教工作的“受众广、时效快、影响大”等重要作用,努力维护党委政府以人为本、执政为民,全心全意为人民服务的良好声誉,努力维护党员干部为民、务实、清廉的良好形象。
(二)丰富内涵,充分发挥网络宣教工作的特殊优势和作用。
一是进一步丰富反腐倡廉网络宣教工作的内容和形式。反腐倡廉网络宣教的内容和形式必须贴近实际,贴近生活,贴近群众,必须融思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体,切实增强工作的针对性和实效性,增强网络文化的感染力,做到雅俗共赏、传统与现代辉映,才能吸引更多干部群众积极参与,提高覆盖面,扩大影响力。
二是创新工作格局,整合资源。要发挥反腐倡廉的宣教格局的作用,建立健全各级各部门密调动各方面切联系、资源共享、协调发展的反腐倡廉网络宣教工作机制,充分力量,把各种资源、内容和各种形式的载体整合起来,最大限度的发挥其作用。
三是要吸引广大网民广泛参与。反腐倡廉宣教工作要利用网络全面铺开,并通过各种方式与网民交流和沟通,以提高群众参与的积极性和热情。要以重大事件和重要案件为重点,确保网络舆情工作的正确方向。对中央和省州县党委反腐倡廉建设重大决策部署,及时撰写评论文章,阐明重要意义,进行跟进引导;对群众关心、社会关切的反腐倡廉网络热点问题,组织骨干力量撰写专题文章,释疑解惑,进行主动引导。
(三)建立健全监督管理机制,强化网络监督。引导网络舆论向积极的方向发展,是一个系统工程,应立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理等方面解决反腐倡廉网络宣教工作深层次的问题。当前,主要应该从这几个方面入手:
一要健全完善协调推进工作机制。要建立健全完善反腐倡廉网络宣传工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制,强化反腐倡廉舆情网上发现和应对引导功能。要统一明确纪检监察机关、司法机关、宣传及组织人事部门等单位及其相关人员的工作职责。要根据需要,研究制定专项舆论引导方案,跟踪舆情,切实加强舆论引导。要抓住关键,提升网络宣传队伍工作水平。同时,要抓责任落实,不断加强队伍管理;抓学习培训,提高舆情网络信息收集、研判、处置和网上舆论引导能力。
二要建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作快速反应机制。要针对网络舆情传播的快速性、扩散性、不可控性等特点,抓好4个环节:一是及时甄别。对网上反腐倡廉舆情要进行跟进、分类整理,并报送相关领导参阅,对可能发生的网络舆情,要按照其性质、涉及范围、影响程度划定等级,提早制定完善相应的应急处置预案。二是线索排查。及时锁定舆情反映的腐败问题,充分挖掘事实明显、情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索,及时流转案件管理部门,提高成案率。三是快速核查。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息,及时、快速核查其真实性。四是信息公开。各级纪检监察机关要搭建权威的信息发布网络平台,保证正确信息流通的即时性和常态化,让公众及时了解相关事件和工作进展。
三要建立健全网络测评预警机制。运用网络手段,加强预防腐败工作,关口前移,做好源头治理工作。在网上采取党风廉政建设问卷调查等形式,每年开展民意调查,及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议;设置网络反腐倡廉信息直报点,广泛收集反腐倡廉信息,建立健全测评预警信息收集网络;建立健全网络反腐倡廉信息发布制度,通过多种手段适时发布有关地区或部门的党风廉政测评预警信息,及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正,营造良好的反腐倡廉文化氛围。
四要建立健全网络权力制约机制。运用网络手段,强化监督的公开和透明,充分发挥群众监督的威力,从而使权力和职权部门处于群众的监督下,彻底斩断腐败文化的滋生之源。在资金发放方面,采用网络化管理,网上申请、网上审批、网上发放,杜绝挤占、挪用现象;在政府采购方面,有效发挥政府采购网络的功能,推行网上采购,增强权力制约透明度;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,网上公开干部选拔任用的内容和程序,采用网上任前公示等方法,防止选人用人上的不正之风;建立违纪违法网络数据库,为市场准入和信用建设服务等。
五要建立健全网民激励机制。要明确专人负责收集网民信息,及时将采用及处理情况反馈给相关网民,感谢网民对我们工作的参与和支持。对表现出色的网民,还应给予物质和精神奖励,以引导更多的网民向他们学习,为推进反腐倡廉网络宣教工作和反腐倡廉建设做出更大的贡献。