“要得,这回大家都放心了,村集体的资金、财产和土地山林都登记了,哪个都不敢争不敢占了。”近日,麻栗坡县纪委监委到董干镇长槽村委会开展村集体“三资”提级监督“回头看”,群众谈起该县推行的“三资·银农直联”平台监督管理机制纷纷竖起大拇指。
近年来,该县为实现对农村集体“三资”进行全方位监管,确保基层小微权力在阳光下运行,经过深入调研、谋划研究,结合实际建设农村集体“三资·银农直联”平台,由中国农业银行股份有限公司麻栗坡县支行出资聘请云南秋帆高新科技有限公司为全县11个乡镇107个村(社)和村、组两级村集体经济组织代理会计服务,对村集体“三资”进行登记留痕,实行全流程、规范化监管。
截止2023年11月底,全县开立村集体账户301个(其中村级107个,组级194个),集体资金存入基本账户总额5339万元,通过“三资·银农直联”监督管理平台走账1144单202.72万元,全县农村集体“三资”实现“三个起来”。
资源资产活起来。通过“三资·银农直联”平台“晾晒”村、组集体“三资”,摸清“家底”,为谋划发展壮大村集体经济,全面推进乡村振兴提供决策依据。近年来,该县指导村级利用集体土地、林地、“四荒”地、园地、水面等资源,通过自主开发、合作开发、流转出租等方式,壮大了村集体经济、增加了集体经济组织成员收入,农村集体“三资”成为乡村振兴的源头活水。天保镇依托“村联合社+组股份经济合作社+新型经营主体+基地+农户”的发展模式,以每亩每年500—800元不等的标准流转13个村小组约500亩集体地发展魔芋产业,村的集体经济收入达180万元以上,实现149户群众增收。
工作质效高起来。“现在不仅不用到乡上找领导签字审批,而且效率非常高,三天内基本都能完成支付。”董干镇普弄村委会报账员表示,以前的报账流程过于繁杂,报账员填写审批单后,要到镇上找相关负责人逐一审批,才能到银行提现支付,耗时耗力。农村集体“三资·银农直联”平台实现了不出村不见面就完成审批流程,且到账支付快,便捷高效。该县自应用此系统后,将过去“手工填制单据,人工签字审核”的资金拨付流程,全部搬到数字化信息办公平台,全程通过电子审批,真正实现让数据多跑路,农村财务人员和群众少跑腿。村组干部能够腾出更多的时间与精力投入到乡村振兴战略中,群众满意度持续上升。
监督监管实起来。“第三方会计代理机构把好报销材料审核第一关,对乡镇财政所审核工作进行加强,比以前更加规范,也更放心。”董干镇镇长表示,会计代理机构执业监督和乡镇会计人员财会监督融合,有利于从源头上有效遏制村级财务混乱、集体资产流失等问题。此外,村集体“三资”定期公开公示,有力保障了群众知情权、参与权和监督权,推动清爽村务在阳光下接受群众监督,今年以来,该县各部门受理群众查询和诉求类举报明显下降,小微权力规范运行推动基层治理实现质的飞跃。“平台系统将增加纪检监察机关监督端口,通过平台数据对主管部门和各乡镇履行村集体‘三资’监管责任进行监督。”该县农业农村局有关负责人表示,将进一步拓展平台系统监督功能,实现纪检监督、财会监督和群众监督等多种监督深度融合,持续推动“三资·银农直联”平台健康有序运行。 (喻天丽)