“我们虽然常年在外打工,但只要打开‘监督一点通’,就能实时查看村内公示信息,真的太方便了。”文山市平坝镇者安村委会者安下队群众李成优表示。
“村级财务问题一直是群众关心的热点,我们组织开展了公开不彻底、公开不规范问题专项整治,全年累计报备村务公开事项63项,督促村小组公开组内事项96项。”者安村村务监督委员会主任熊海明介绍道。
权力晒在阳光下,群众才能更安心。该市纪委监委深化运用基层小微权力“监督一点通”平台,将各村村务公开信息“搬”到平台上进行公示,方便群众及时了解惠民资金发放、村集体“三资”管理、工程建设项目等方面的信息,使基层权力事项更公开、更透明。乡镇(街道)纪(工)委定期对村(居)村务公开工作情况进行监督检查,重点检查公开内容是否真实、规范、全面,公开范围是否到位,是否存在应公开而未公开的事项,对检查发现的问题形成问题清单,责令限期整改。全市全年共公示公开党务、村务、民生资金等信息5196件次,办结投诉15件。
今年来,该市纪委监委进一步加强村级小微权力监督,坚持问题导向,综合运用日常监督、提级监督等方式,进一步推动监督向基层延伸。
村级资金、资产、资源管理问题,是群众关心的焦点问题,也是基层干部违纪违法问题的易发多发领域。该市纪委监委聚焦村集体“三资”管理、惠农富民政策落实、便民服务等群众反映强烈的突出事项进行提级监督。同时,构建乡镇(街道)纪(工)委、村(居)务监督委员会、村(社区)监察联络员的监督体系,有条件的地方设民情观察员、村务观察员,并与其他村级监督力量组成村级监督小组,统筹村级监督力量开展监督,不断完善对基层群众性自治组织中从事管理人员行使公权力情况的监督,让全面从严治党的触角在基层落地。
“本月重点学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的内容,其中第六条规定禁止在村级事务管理中滥用职权,损公肥私,我们在日常监督中要重点加强对村干部有没有吃拿卡要、故意刁难群众情况的监督……”在每月的喜古乡各村务监督委员会工作例会上,由村监委主任组织带领监委委员学习村务监督知识、各项政策法规已成为例会上的“规定动作”。
为了让村级监督组织监督精准高效,该市采取市、乡、村分级联动形式,即市级举办专题培训班,重点围绕规范村务监督委员会运行与乡镇纪检监察组织有效衔接、党纪法规等进行专题辅导,各乡镇(街道)通过工作例会、业务培训会对村务监督委员会成员进行理论业务培训,提高村(居)务监督委员会成员履职能力和业务水平。
如何推动基层小微权力运行程序化、制度化、透明化,该市纪委监委开出“小微权力”清单,明确每项村级权力具体实施的责任主体、权力运行的操作流程,并督促各村(社区)对村级小微权力清单进行再细化再规范,重点聚焦乡村振兴项目实施、资金使用、作风纪律等方面,广泛收集群众最关心、干部最易出问题的村级权力事项,按村务、党务、“三资”管理、便民服务等类别梳理权力清单,绘制权力运行流程图,厘清村级组织和村干部行使权力的内容,形成干部照单用权,群众照单监督的良好局面。
此外,为切实筑牢乡、村、组干部廉洁“堤坝”,该市纪委监委通过观看警示教育片、参加旁听庭审、上廉政主题党课、参观廉洁文化馆等形式,教育基层干部严守纪律红线、法律底线。
“做细做实小微权力监督,能着力发现和解决群众身边腐败和不正之风,接下来,我们将进一步整合基层监督力量,持续健全和完善小微权力监督机制,使监督质效更加显著。”该市纪委监委相关负责人表示。(吕玉潇)