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广南:村官“巡”村 “微”权力也有大作为

来源: 广南县纪委监委 发布时间: 2024-04-16 19:43

  今年以来,广南县委将推进“乡村一体巡”作为对基层党组织“政治体检”和打通乡(镇)、村(社区)巡察监督“最后一公里”的重要抓手,聚焦基层党组织政治功能和组织功能,综合分析研判以往“乡村一体巡”存在的突出问题,把符合条件的村(社区)干部纳入巡察人才管理对象,组建“村级巡察人才库”,让村官参与巡察监督,因才用人,让村官“微”权力在巡察中发挥了大作为。


村官变身“巡察官”  亮出看家本领


正在广南县底圩乡者戛村委会参加十四届县委第十轮巡察的篆角乡坝熬村村务监督委员会主任张铭,就是“村级巡察人才库”中抽调的巡察干部,45岁的张铭已先后担任过村党总支书记、村委会主任,在村级党组织工作已25年,他在基层党建、“三资管理”、征地拆迁、村级财务管理等方面工作可谓是一名行家里手。

张铭在巡察日记中这样记录着:“4月8日,星期一,者戛村,进村巡察第一天,我负责查看村组的‘三资管理’情况,经过翻看资料和进村走访,很快就发现村里有6个村小组存在公益林资金虚报使用的情况,比如修公路,村里申报的资金远远高于规划使用资金,结余资金也没有向村民公开,甚至公款私存,直接将村集体的资金存入村小组长的个人账户里等问题。”作为在基层工作多年的老将,张铭从一名“运动员”转变成现在巡察监督的“裁判员”,对村组存在的问题一目了然,所以工作起来驾轻就熟。

“参加巡察监督,监督的内容都是自己天天都在干的工作,什么地方会存在问题,哪些地方需要重点关注,自己也很清楚,所以监督起来就很容易。”张铭边翻阅桌上的资料,边说道。

村官“巡”村,不仅让村(社区)干部从“运动员”变为“裁判员”,也让他们从曾经的旁观者变成了实践者,局外人变成了局中人。一个“变”字,变出了政治巡察监督的广度和深度。


村官跨乡“巡”村  守住了“人情关”


“以前我们在巡察监督中,也会尝试把当地的村(社区)干部纳进巡察组,配合开展巡察监督工作,但村(社区)干部在对本乡镇其他村(社区)巡察中都会碍于人情,工作起来放不开手脚,作用发挥很不明显”谈起曾经的巡察监督经验,十四届县委第十轮巡察第二巡察组组长杨琼表示。

为让巡察监督工作走深走实,确保巡察监督的政治性和纪律性,县委巡察办对抽调的村(社区)干部实行乡(镇)党委推荐,县委选拔任命的方式,让村(社区)干部充实到巡察人才队伍中。同时县委组织部、县委巡察办、县人社局联合行文,确定参加县委巡察的具体人员名单。县委巡察办根据巡察回避制度,把巡察人员组成不同的工作组派驻到各个乡镇、部门开展巡察监督工作。

“县委统一下发了文件,大家就没有身份的顾虑,都是巡察干部,加上巡察地也不是本乡镇,也就避开了熟人,开展工作也放得开手脚。”今年37岁的篆角乡布标村党总支书记、村委会主任黄明梅是第一次被抽调参加县委巡察监督工作,此次巡察她被分在第五巡察组,对曙光乡开展为期两个月的“巡审融合”监督。回避式“巡”村,也让这个巡察新秀有了展示的空间。

村官跨乡“巡”村,有效破解“熟人社会”干扰,真正发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸。


村官全职“巡”村  提士气促履职


为高标准完成县委安排的第十轮巡察工作任务,县委巡察办严把巡察人才“入口关”,将政治标准放在首位,突出党的纪律要求,把责任感强、工作经验丰富、善于沟通协调、专业技术优等作为挑选巡察人才的基本要求,来自各乡(镇)的8名村(社区)干部均是业务骨干,巡察期间脱离原单位工作,全职开展巡察工作。

“‘村级巡察人才库’建立以后,村(社区)巡察人员抽调更加便捷了,抽调人员的专业性、执行力和责任心更强,巡察质效也有所提高,我们对全覆盖完成190个村(社区)巡察任务的信心和决心更强了。”县委巡察工作领导小组办公室主任在提到全县对村巡察时信心满满地表示。

巡前,所有巡察干部由巡察办统一集中开展政治纪律、保密纪律和业务知识等基础培训;巡中,所有巡察干部由各巡察组组长统一食宿,统一管理,统一分工开展工作,避免出现不听招呼、自由散漫、恣意妄为等情况;巡后,由各巡察组民主推荐推优,对巡察期间工作表现突出的巡察干部进行通报表扬,并作为组织考核、选拔、任用的参考依据。全职化管理、奖优惩劣的巡察管理考评制度,让首次参与县委巡察的8名村官更加担当敢为、主动建言献策,满溢工作激情。

今年30岁的珠街镇尼录村党委副书记王光闯,已经在村委工作了8年,自从被抽调参加县委第十轮巡察,他全身心投入到巡察工作中。无论是巡前培训,还是在进村走访,他总是把自己发现的一个个问题或是一段段感悟写在巡察日记本上。

“唯有做好组长安排的每一项任务,才能对得起组织的信任,同时,针对这些突出问题,我从中汲取教训,不断反思自身岗位履职情况,为下步做好村内的各项工作打下坚实的基础。”编入县委第十轮第二巡察组的王光闯腼腆地谈到。

当好“小郎中”,把好巡察监督“脉”。下步,广南县将会更进一步规范和完善“村级巡察人才库”队伍建设,把更多讲政治、重品行、敢担当、善作为的村(社区)干部、阳光监督员、致富能手等纳入到巡察队伍中来,发挥好他们身处基层一线的“近水楼台”优势,切实把“巡察干部、为民服务”的种子,播撒在清廉广南建设的每一寸土地中,奋力书写中国式现代化广南实践新篇章贡献力量。秦焕斌

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