马关县公安局党委关于十四届县委第十五轮 巡察第四巡察组巡察反馈意见 整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年9月23日至11月28日，县委第四巡察组对马关县公安局党委进行了巡察。2025年12月23日，县委巡察组向马关县公安局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，马关县公安局党委坚决扛起整改主体责任，将巡察整改作为重大政治任务，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，以最坚决态度、最严实作风推动整改落地见效。

（一）成立整改领导小组，强化组织领导。第一时间成立由副县长、公安局党委书记、局长任组长，政委任常务副组长，其他党委班子成员任副组长，各派出所、局直部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并成立整改工作专班，切实加强对县委巡察反馈意见整改工作的领导。党委书记全程牵头抓总、亲自部署，先后7次召开党委会、专题整改会、推进会，研究整改措施、听取整改进展。班子成员靠前督办、分兵把守，形成“党委统揽、专班推进、上下联动、全员参与”的整改格局 。

（二）制定整改方案，压实整改责任。紧扣巡察反馈5个方面45个问题，逐条剖析根源、逐项细化措施，制定《县委第十五轮第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，实行挂图作战、销号管理 。构建“主要领导牵头抓总、分管领导靠前督办、责任部门具体落实”闭环体系，层层传导压力、级级压实责任，确保事事有人抓、件件有着落 。

（三）强化动员部署，全面推进整改。2026年1月7日，召开巡察整改动员部署会，传达反馈精神、解读整改方案、部署整改任务，引导全警深刻认识整改的严肃性紧迫性，凝聚“即知即改、立行立改、真改实改”合力。坚持开门整改、标本兼治，既抓当下改、更抓长久立，既解决具体问题、又完善制度机制，确保整改不走过场、取得实效。截至目前，45个问题已全部完成整改，整改取得明显成效，整改工作成果初显。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

县委第四巡察组巡察反馈问题共5个方面45个问题，截至目前，45个问题已全部完成整改。整改期间，修改完善制度1项，清退违规资金485062.26元，具体整改进展情况如下。

（一）关于“履行巡视巡察整改主体责任不到位”问题

1.巡察整改主体责任扛得不牢，巡察发现问题未完成整改。

整改落实情况：一是针对巡察反馈的违规发放执勤岗位津贴、加班工资等未整改到位问题，结合州审计局审计意见开展清退，涉及人员已于2026年1月3日前全额清退，共清退资金307462元，已全部上缴国库。二是针对安达公司相关款项整改遗留问题，因该公司已于2019年3月31日从公安系统划转，不再属公安下属行业。县局主动对接骏成城乡开发投资有限公司，并于2026年2月2日发函督促安达公司落实整改。截至目前，涉及清退的辅警在岗人员、安达公司在岗员工共计41人完成退款，总金额44900元，涉及资金已退回安达公司。（已完成整改）

2.对巡察反馈问题边改边犯。

整改落实情况：一是严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内制度，规范会议流程、细化会议记录，杜绝形式化问题；党委班子成员带头以普通党员身份参加挂联党支部2025年度组织生活会，带头开展批评与自我批评，坚决杜绝形式化，提升党内政治生活质量。二是清退违规列支款项。违规列支的300元白酒款项，已于2026年2月25日清退并全额上缴国库，实现问题闭环整改。（已完成整改）

（二）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、州委、县委决策部署和要求不到位”问题

1.政治理论学习有差距。

整改落实情况：健全文件收发闭环机制，情指中心、政工室主动跟进上级发文动态，对未及时接收的文件第一时间协调对接，确保重要文件应传尽传、应学尽学。2026年以来，局党委会专题学习《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《公安机关人民警察保密条令》及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全国禁毒工作会议精神等，严格落实“会前学纪”制度，在5次党委会、3次党委理论学习中心组学习中均开展“会前学纪”，结合党纪法规常态化开展“以案说纪、以案说法、以案说责”警示教育，不断提升全警纪律意识和规矩意识。（已完成整改）

2.落实意识形态工作责任制不到位。

整改落实情况：严格落实意识形态专题研究制度，每半年至少召开1次党委专题会议研究部署意识形态及网络意识形态工作，遇重大舆情、重要节点第一时间研判处置。2025年12月24日，专题研究2025年度意识形态工作，剖析问题、明确举措。制定《马关县公安局党委理论学习中心组2026年学习选题计划》，明确10个重点学习选题，确保全年集中学习不少于 8次、每季度开展1次专题研讨，推动理论学习走深走实、入脑入心。（已完成整改）

3.聚焦职责使命提升新质公安战斗力还有短板弱项，深化法治公安建设还有“瓶颈”。

整改落实情况：一是狠抓执法规范化建设，组织全局办案部门开展治安管理、案件办理等专题学习20余场次，专题开展新修订《治安管理处罚法》培训，提升民警依法办案能力，全面清理309件超期未结行政案件并规范办结归档，通过常态化案件巡查、办案区巡查、卷宗全流程审核，强化执法全流程监督，及时整改违规执法、卷宗不规范等问题，对问题案件责任民警开展谈话提醒，同类执法问题得到彻底根治。二是聚焦主责主业筑牢平安防线，构建全方位宣传体系，精准开展电诈预警劝阻，2026年以来电诈案件立案同比下降32.26%，破案6起、同比上升500%，群众财产损失同比下降27.46%，抓获嫌疑人32人、挽回损失35万元，切实守护群众财产安全。三是全面排查整治道路交通安全隐患，2026年以来，累计排查道路交通安全隐患1235条，录入平台614条，完成标准化治理12条，采取“应急三堵”临时管控410处，联合交通部门分类推进源头治理。深入开展交通安全宣传，持续净化路面交通秩序；纵深推进常态化扫黑除恶，印发专项工作方案、广泛征集涉黑恶线索，定期专题部署推进，严厉打击“六霸”等违法犯罪。四是严格刑事案件证据审核与受立案监督，检察院纠正违法通知书同比下降25%，规范涉案财物管理，建立专管台账，清理上缴长期挂账保证金及暂扣款，全面提升执法公信力和社会治理效能。（已完成整改）

（三）关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不到位”问题

1.执行中央八项规定精神不到位。

整改落实情况：一是清退未按规定报销差旅费1636元、多发加班补贴18312元、退休人员违规补贴2130元、乡镇岗位补贴153500元、违规报销燃油路桥费1722.26元、违规列支接待费300元，以上款项均已上缴国库。二是311 办公室、612办公室面积超标问题，通过优化人员配置、调整办公布局、明晰用房功能等方式完成整改。开展全局办公用房专项排查，严格执行面积标准，确保使用符合规范。（已完成整改）

2.工会经费使用不规范。

整改落实情况：核实规范107.5万元查缉点项目经费使用并完善备案手续。规范23.83万元扶贫互助金使用流程，追回警察协会借款1万元。退还划转列支的耕地流出整改工作经费3.2万元，划转工会列支费用8.7万元。（已完成整改）

3.固定资产管理责任落实不到位。

整改落实情况：一是完善资产审批手续。对涉及固定资产配置的，已按规定补报财政审批，完善资产配置全流程审批手续。二是明确资产入账标准。对照《行政单位财务规则》（财政部令第133号）第三十五条规定开展核查，此前未入账设备均未达到 “使用年限超过 1 年、单位价值 1000 元以上” 固定资产认定标准，无需纳入固定资产台账管理。三是健全资产管理制度。修改完善《马关县公安局财务管理办法》，新增第六章专项规范资产管理，明确资产采购、登记、处置等全流程管理要求，实现固定资产规范化、制度化管理。（已完成整改）

4.工程项目建设管理存在薄弱环节。

整改落实情况：看守所建设项目、附属工程建设项目、武警营房建设项目已于2025年12月5日完成竣工验收，2026年1月16日正式投入使用。之前的项目保证金已按规定预留、规范管理。健全公务用车“申请—审批—使用—登记”全流程管理，杜绝违规用车现象。（已完成整改）

（四）关于“履行全面从严管党治警政治责任有差距”问题

1.“三重一大”执行不到位。

整改落实情况：对重大项目安排、大额资金使用等事项，一律提交党委会集体研究决定，坚决杜绝“一言堂”、临时决策等现象。2026年以来召开的5次党委会，对每位参会人员发言内容、表决意向及结果进行完整、准确、详实记录，实行“一人一议、一事一记”，确保科学民主、依法决策。（已完成整改）

2.从严管党治警宽松软。

整改落实情况：一是常态化开展全警警示教育。以《中国共产党纪律处分条例》等为重点，强化纪律作风教育整顿。针对违纪违法问题，召开专题警示教育大会，开展 “一案一警示”，以案为鉴、举一反三。对两名干部违规参股借贷问题开展“回头看”，违纪违法所得均已全部追缴到位。驻局纪检监察组每月发放廉洁提示卡，全程监督权力运行，对违规违纪问题坚持“零容忍”。班子成员带头树立清廉家风，管好亲属及身边工作人员。二是规范婚丧喜庆报备。严格执行国家公职人员婚丧喜庆事宜报备规定，规范流程、严格审核。2025年11月以来，相关人员均按规定报备。督察审计大队在重要节日深入基层派出所实地抽查，及时纠正违规问题，杜绝漏报、瞒报。（已完成整改）

3.落实党风廉政建设主体责任不到位。

整改落实情况：将政治生态分析研判纳入党风廉政建设重点，专题召开党委会，分析研判公安系统政治生态，剖析问题、制定措施。健全常态化研判机制，规范会议记录，建立工作台账，细化研判指标，形成“定期研判、动态更新、闭环管理”机制，不断提升政治生态建设规范化水平。（已完成整改）

（五）关于“党建引领作用发挥不明显”问题。

1.对党建工作重视不够。

整改落实情况：牢固树立“党建+业务”融合理念，将党建与公安主责主业、队伍建设同谋划、同部署、同推进、同考核，2025年县局党建工作获县直机关工委充分肯定。建立党委会议记录定期自查复盘机制，明确专人管理，常态化开展业务培训与自查自纠，提升记录规范化水平。（已完成整改）

2.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：2026年3月12日，机关党委书记对9个涉及党支部书记逐一开展提醒谈话，通报问题、剖析根源，督促履行第一责任人职责。组织9个支部书记专题学习，引导党员摒弃“好人主义”，在组织生活中敢于揭短亮丑。2025年度组织生活会，对查摆不充分的责令重新查摆，确保问题清单详实、可整改。（已完成整改）

3.“三会一课”不正常。

整改落实情况：强化支部书记牵头责任，围绕政治学习、党性锻炼、公安业务精心策划活动，突出针对性、多样性。机关党委定期督导检查，规范台账记录，杜绝图片混用、内容雷同、记录不规范等问题。2026年以来，各支部“三会一课”、主题党日活动均按要求高质量开展。（已完成整改）

4.党费收缴不规范。

整改落实情况：严格执行党费收缴规定，按标准核算、按时足额交纳。认真落实 “党费日”制度，每月15日前存入机关党委专户。党支部建立收缴台账，实行动态管理、定期自查。1月已督促党员干部补足少缴党费1426.32 元。（已完成整改）

5.换届程序不规范。

整改落实情况：严格按照党内法规，通过个别谈话、民主测评、走访群众等方式，全面考察候选人政治素质、品行操守、工作能力、廉洁自律情况，严把“政治关、品行关、素质关”。2025年完成20个党支部换届选举和3个党支部增补委员工作，党组织组织力、凝聚力显著增强。机关党委全程指导，确保换届程序规范、手续完备。（已完成整改）

三、下步工作打算 

一是持续强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态责任制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保公安工作正确方向 。

二是持续巩固整改成效。常态化开展整改“回头看”，对已完成任务查漏补缺，对长期事项跟踪问效 。健全问题防范机制，杜绝反弹回潮，把整改成果转化为履职动力 。

三是持续深化从严管党治警。压实主体责任，强化“关键少数”监督，常态化警示教育、纪律整顿 。严明纪律规矩、纠治“四风”，打造忠诚干净担当公安铁军 。

四是持续推动党建业务融合。深化基层党组织规范化建设，严肃党内政治生活。推动党建与执法办案、治安防控、服务群众深度融合，提升执法规范化和社会治理能力 。

五是持续健全长效机制。全面梳理完善规章制度，强化制度执行刚性。形成用制度管权、管事、管人机制，推动公安工作规范化、制度化、科学化发展，为全县高质量发展保驾护航 。

欢迎广大干部群众对县公安局党委巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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                             中共马关县公安局党委

                2026年8月10日