中共马关县人民检察院党组关于十四届县委第十五轮巡察第二巡察组巡察反馈意见 整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年9月23日至11月28日，县委第二巡察组对马关县人民检察院党组进行了巡察。2025年12月23日，县委巡察组向县检察院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）研究成立整改工作领导小组，全面加强对整改工作的领导。成立由党组书记、检察长任组长，分管副检察长任副组长，各内设机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作；领导小组下设办公室于政治部，负责日常协调、督促、汇总等工作。

（二）研究制定整改工作方案，全面压实巡察整改工作责任。研究制定《中共马关县人民检察院党组落实十四届县委第十五轮巡察第二巡察组反馈问题的整改方案》，针对反馈的39个问题，制定整改措施87条，将问题逐条进行细化分解，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，切实压实整改责任，确保整改任务按质按量按要求完成。

（三）召开整改工作动员部署会，全力推进各项问题整改落实。巡察反馈问题后，第一时间召开党组会、巡察整改工作动员会，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，传达学习县委书记专题会精神和巡察反馈意见，引领全体检察人员深刻认识巡察整改的政治性、严肃性、紧迫性，切实把思想和行动统一到县委决策部署和巡察工作要求上来。党组书记和班子成员带头主动认领、深刻反思，坚决杜绝“过关”思想、“敷衍”心态，形成“党组主抓、班子带头、全员参与、上下联动”的工作格局，全力推进各项问题整改。坚持把督促检查贯穿整改全过程，整改办每周梳理整改进度，及时提醒，领导小组每月听取整改情况汇报，研究解决难点问题。主动接受县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、驻院纪检监察组等监督指导，积极配合开展审核评估。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既解决具体问题，又深挖问题根源，健全完善制度机制，切实把巡察整改成果转化为推动检察工作高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

县委第二巡察组巡察反馈问题39个，目前已完成整改38个，基本完成整改1个。整改期间，修改完善制度2项，具体整改进展情况如下。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）关于“政治督察、审计监督反馈问题整改不到位”问题

1.履行整改主体责任不到位。

整改落实情况：

院党组专题听取政治督察、审计监督反馈问题整改情况报告。（已完成整改）

2.部分问题整改不到位。

整改落实情况：

一是严格落实《马关县人民检察院差旅费管理规定》，再次清退2人重复报销餐费20元并退回省财政厅。二是完成2023年—2025年资产清理工作，待省财政厅资产系统开放后录入。（基本完成整改）

3.个别问题整改滞后。

整改落实情况：

一是清退4名司法警察超范围发放的加班补贴、执勤岗位津贴并退回省财政厅。二是加强管理，严格考勤，完善考勤台账，未出现人民警察加班补贴、执勤津贴发放不规范的情况。（已完成整改）

（二）关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神不到位，持续推进习近平法治思想有检察实践工作的差距”问题

1.“第一议题”制度执行不够严格。

整改落实情况：

严格落实“第一议题”制度，共召开党组会7次，并结合检察工作实际提出贯彻落实意见。（已完成整改）

2.落实理论学习中心组学习制度不到位。

整改落实情况：

制定《马关县人民检察院2026年度党组理论学习中心组选题计划》，共组织学习2次，班子成员和中层干部均按要求进行了研讨发言。（已完成整改）

3.重大决策部署文件学习存在漏项。

整改落实情况：

通过党组会、全院干警会、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等方式，传达学习《最高人民检察院关于加强新时代检察队伍建设的意见》、《最高人民检察院关于全面深化检察改革进一步加强新时代检察工作的意见》、《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等文件，结合检察工作实际，提出贯彻落实意见。（已完成整改）

4.协助推进政策出台不及时。

整改落实情况：

深化司法体制综合配套改革，对州检察院牵头的重大事项改革在州级政策出台后按时限要求提出我县贯彻落实措施。（已完成整改）

5.刑事检察提质增效有差距。

整改落实情况：

2025年以来，3件刑事案件被省院评为优秀案例、典型案例，2件案件被州院评查为优质案件。（已完成整改）

6.民事检察短板明显。

整改落实情况：

加强案件质量，规范办案流程。2026年我院未被州检察院列入民事检察条线“薄弱”院。（已完成整改）

7.行政检察监督跟踪问效不到位。

整改落实情况：

牢固树立敢于监督、善于监督的理念，对发出的检察建议切实跟踪问效，监督行政机关依法履职。2025年1月至2026年3月，行政检察发出检察建议2件，回复2件，回复率、采纳率达100%，所办理的2件案件被州院评为高质效案件，1件在全州案件质量评查中被评为优质案件。（已完成整改）

8.公益诉讼检察运用科技赋能不够，运用大数据法律监督模型成案率低。

整改落实情况：

认真组织学习大数据法律监督模型成案应用实操要点、推广活动经验材料及成案情况等。今年以来，大数据法律监督成案12件。（已完成整改）

9.涉未成年人犯罪案件提前介入工作不够主动。

整改落实情况：

与县公安局联合制发《涉未成年人犯罪案件提前介入十条措施》，今年1-3月，所受理审查起诉的6件涉未成年人案件均已提前介入，提前介入率达100%。（已完成整改）

10.案件审查听证工作存在凑数。

整改落实情况：

召开检察官联席会议组织学习《人民检察院审查案件听证工作规定》，明确每名检察官每次听证案件不得超过3件，实现“应听尽听”，没有出现听证凑数情况。（已完成整改）

11.重业务轻意识形态。

整改落实情况：

一是组织学习《中共马关县委网信办＜关于做好涉“固定表述错误”信息排查整改工作＞》的通知；二是明确“三审三校”责任人员，严格稿件审核把关，对照固定用语表述错误清单进行检查，未发现微信公众号有表述错误情况。（已完成整改）

12.“三审三校”制度执行不严。

整改落实情况：

制定《马关县人民检察院2026年工作要点》，将意识形态工作纳入年度工作要点和计划。党组专门听取第一季度意识形态工作情况报告，并对履行意识形态工作责任制提出贯彻落实意见。（已完成整改）

13.未将意识形态工作纳入民主生活会和述责述廉报告重

要内容。

整改落实情况：

将落实意识形态责任制情况纳入年度民主生活会述责述廉内容。2026年2月12日，党组召开2025年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，党组班子成员将意识形态责任制落实情况纳入对照检查材料内容进行检视和整改。（已完成整改）

（三）关于“全面从严管党治检工作存在薄弱环节，践行检察为民理念还有差距”问题

1.履行全面从严治党主体责任有差距。

整改落实情况：

2026年以来，院党组专题研究全面从严治党工作，制发《马关县人民检察院全面从严治党主体责任任务清单》，明确责任领导、责任部门和完成时限，做到早部署、早安排。（已完成整改）

2.履行“第一责任人”责任不到位。

整改落实情况：

严格区分廉政谈话与领导班子其他成员监督谈话，确保谈话的针对性。2025年12月以来，共开展廉政谈话3次，与领导班子其他成员监督谈话4人次。（已完成整改）

3.未认真审核分管领域干警的廉政风险防控排查情况。

整改落实情况：

严格按照《云南省检察机关关于推进岗位风险防控工作的实施意见（试行）》的要求，2026年3月31日组织全院干警再次对个人岗位廉政风险进行排查，部门负责人、分管院领导对个人排查情况表进行审核把关，确保风险找得准，防控措施有针对性。（已完成整改）

4.报告履行“一岗双责”情况走过场。

整改落实情况：

各班子成员结合分管领域认真撰写的“一岗双责”履职情况报告，经党组书记审核把关，杜绝相互照抄和内容雷同的情况。（已完成整改）

5.“检察长接待日”制度执行不到位。

整改落实情况：

在微信公众号发布2026年度检察长接待日公告，1月至3月检察长接访8次。（已完成整改）

6.文风不严不实。

整改落实情况：

认真对文件进行清理，对文号进行规范使用。2025年12月以来，对需印发的文件都严格按规定程序审批，并指定专人负责并进行登记造册，杜绝发文未登记或文号重复的问题。（已完成整改）

7.未按规定收取伙食费。

整改落实情况：

按伙食费标准补收，共收取1240元存入单位账户，2026年3月19日已退回省财政厅。（已完成整改）

8.工会资金管理、使用不规范。

整改落实情况：

对解除聘用合同的7名书记员已按规定补交工会会费，参加工会、端午节活动的人员及奖品领取人员已补齐相关手续。（已完成整改）

9.采购项目程序不规范。

整改落实情况：

组织学习《马关县人民检察院采购管理办法》并完善会议记录。（已完成整改）

10.公务用车管理不规范。

整改落实情况：

从云南公务用车易平台上派车，实行“定点加油、一车一卡”制度，从源头上杜绝车辆加油无派车记录情况。（已完成整改）

（四）关于“党组织建设工作抓得不牢，干部队伍建设管理有差距”问题

1.院党组研究“三重一大”事项会议记录不规范。

整改落实情况：

组织学习《单位内部控制制度》；开展会议记录专题培训，进一步规范会议记录，确保记录客观、完整、准确反映讨论决策过程。（已完成整改）

2.大额资金使用不规范。

整改落实情况：

2025年以来，物业管理服务从政府采购网直购，其采购资金直接划入公司账户。（已完成整改）

3.使用支付资金的会议纪要与院党组会议记录不相符。

整改落实情况：

对使用支付资金的会议纪要与党组会议纪要不相符的内容进行重新审核确认，确保了会议纪要与党组会议记录内容一致。（已完成整改）

4.重大事项请示报告不到位。

整改落实情况：

一是组织学习《请示报告重大事项清单》和《云南省人民检察院重大敏感刑事案件报备督导办法》，并提出贯彻落实意见。二是严格审核、规范报送重大敏感案（事）件和“三同步”工作预案。2026年以来，共报送重大敏感专报3期，“三同步”工作预案2期。（已完成整改）

5.党费收缴不到位。

整改落实情况：

按工资表进行党费收缴测算，并将党费收缴情况进行公示。涉及的7名党员已补交党费552元并上缴县直机关工委。（已完成整改）

6.发展党员工作不规范。

整改落实情况：

组织专题学习《中国共产党发展党员工作细则》和相关发展党员规程，对3名发展党员档案开展全覆盖核查，完善档案材料，报经县直机关工委审核通过。（已完成整改）

7.党内政治生活不够严肃。

整改落实情况：

一是明确专人负责组织生活会、“三会一课”等党组织活动的材料收集管理。二是认真落实会前谈心谈话要求，做到支部书记与支委、支委之间、支委与党员、党员之间实现谈话全覆盖。三是对批评意见清单进行审核，对辣味不足的要求整改。（已完成整改）

8.人才培养举措不够有效有力，领导干部长期空缺。

整改落实情况：

一是建立业务专家、业务骨干、后备干部人才库，有计划培养和发现干部。2名检察人员分别入选省检察院公益诉讼、检务保障人才库。二是省检察院现已批准使用科级领导干部职数3名，逐步补齐相关部门领导干部。（已完成整改）

9.检务督察深度不够。

整改落实情况：

一是重新修改完善《马关县人民检察院综合绩效考核实施办法》，将检务督察通报的情况列入年度综合绩效考核指标。二是案管部门加强对案卡校验审核并督促整改，现已全部整改完毕。三是每月组织开展防止干预司法“三个规定”等重大事项填报，并形成情况通报。（已完成整改）

10.执行防止干预司法“三个规定”不到位。

整改落实情况：

严格执行重大事项填报要求，对2025年度“零”填报的人员进行提醒谈话。（已完成整改）

11.常态化开展顽瘴痼疾排查整治不到位。

整改落实情况：

通过组织在职干警和退休干部开展顽瘴痼疾自检自查和向相关部门发函查询，无违规经商办企业和从事律师职业的情况。（已完成整改）

12.干警日常请销假不严不实。

整改落实情况：

组织修改完善《马关县人民检察院请销假管理制度》，对请销假情况进行认真梳理，切实做实请销假登记。（已完成整改）

三、下步工作打算

（一）持续深化整改成效，坚决杜绝问题反弹。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，对整改不彻底、易反弹的问题及时提出整改举措，紧盯不放、一抓到底；对于需长期坚持的整改任务，制定有效的推进计划，明确阶段性目标和工作措施，持续用力整改；将共性问题、个性问题、深层次问题分门别类建档立卡，动态更新整改进度，做到底数清、情况明、措施实，切实以钉钉子的精神巩固整改成果。

（二）健全长效管理机制，扎紧制度防控笼子。深刻剖析巡察发现问题前后的体制机制漏洞和根源性原因，从源头上防范问题发生。全面梳理现有规章制度，结合整改要求和工作实际，对制度进行修改完善，形成用制度管人、管事、管案的长效机制；强化制度执行，对违反制度规定的行为严肃追责问责，切实维护制度的权威；完善监督管理体系，紧盯权力运行关键环节，规范工作程序，确保各项工作在制度框架内运行。

（三）压实管党治检责任，强化干部队伍建设。严格落实从严管党治检责任，压实党组书记第一责任人责任，班子成员一岗双责，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。开展有针对性的业务培训、岗位练兵活动，锻造高素质干部队伍，为检察工作持续健康发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对马关县人民检察院落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0876-7122233;

联系地址：马关县骏城路383号县人民检察院;

邮箱：mgxjcybgs@163.com。

中共马关县人民检察院党组

　　　　　　　　　　　　　2026年8月10日