中共马关县委政法委员会关于十四届县委第十五轮第二巡察组巡察反馈意见 整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年9月23日至11月28日，十四届县委第十五轮第二巡察组对县委政法委进行了巡察。12月23日，县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。第一时间召开委务会专题研究整改工作，成立由政法委书记任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导直接抓、各股室具体落实的“一盘棋”整改工作格局，确保整改任务件件有人管、事事有推进。

（二）细化整改措施，明确任务清单。对照巡察反馈的4个方面43个具体问题，逐项逐条深入剖析根源，制定了《中共马关县委政法委员会十四届县委第十五轮第二巡察组反馈意见整改方案》，建立问题、责任、整改“三张清单”，明确整改措施、责任领导、责任股室和完成时限，实行“清单化管理、项目化推进、销号式落实”机制，确保问题整改不走过场。

（三）迅速动员部署，深入全面整改。反馈会后，县委政法委及时召开巡察整改动员部署会议，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步统一全体干部职工思想认识，确保整改任务落地落细。

（四）狠抓推进落实，注重标本兼治。主要领导严格履行“第一责任人”责任，定期组织召开整改调度会，先后召开3次委务会听取整改进展情况，动态掌握整改进展情况，同时坚持“当下改”和“长久立”相结合，制定完善《中共马关县委政法委员会内部控制管理制度》《马关县边防基础设施项目建设实施管理暂行办法》，进一步规范了委机关内部管理、纪律约束、工作运行等各项制度，推动整改工作走深走实、形成长效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

县委第二巡察组巡察反馈问题43个，目前已完成整改40个，尚未完成整改3个。整改期间，新建完善制度2项，具体整改进展情况如下。

（一）关于“反馈问题整改不到位，成果运用待加强”方面的问题

1.整改主体责任落实不到位。

整改落实情况：委机关切实扛起整改主体责任，及时召开专题委务会研究部署巡察整改工作，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，针对反馈问题逐条制定整改措施、整改方案，细化整改清单，明确整改时限、责任股室及责任人，确保整改任务落实落细。（已完成整改）

（二）关于“贯彻习近平法治思想以及对政法工作重要指示批示精神有差距，“统揽全局、协调各方”作用发挥不明显”方面的问题

2.命案防控有差距。

整改落实情况：一是加强矛盾纠纷排查化解。扎实开展矛盾纠纷排查和重点群体大起底攻坚行动，对未化解的高风险纠纷实行领导包案、动态台账管理，常态化开展化解稳控。二是加强重点人群服务管理。聚焦重点人群，实行重点风险人员“一人一档、一人一策”精准管控。截至目前，未发生重点人群引发的案（事）件。三是加强重点场所整治。扎实开展社会治安重点地区和突出问题排查整治，加强对酒吧、KTV、烧烤摊等重点场所的巡逻防控。（已完成整改）

3.预防未成年人违法犯罪效果不佳。

整改落实情况：一是强化宣传教育。针对未成年人诈骗、故意伤害等违法案件以巡回公诉、以案释法等形式提醒未成年人面对挑衅、诱惑要坚守底线、远离斗殴、拒绝暴力。二是强化重点行业场所治理，组织县公安局、文旅、市管等行业监管部门开展联合执法。三是强化特殊群体管理。全面梳理县内居住社会闲散未成年人，筛选、评估犯罪风险较高群体，开展就业培训服务，组织务工输出，有效降低社会闲散未成年人数和犯罪风险。四是压实乡镇和行业管理部门责任。采取定期业务指导、任务派单、工作催办等方式，督促乡镇、行业主管部门全面落实各项工作部署。2026年持续深化“利剑护蕾”专项行动，全面预防和整治未成年人违法犯罪及被侵害问题，目前马关县未成年人犯罪及被侵害得到有效控制，实现“双下降”目标。（已完成整改）

4.矛盾纠纷调处不充分。

整改落实情况：扎实推进矛盾纠纷和重点人员大起底攻坚行动，坚持“边摸排、边化解、边管控”原则，聚焦家庭婚恋、山林土地、邻里矛盾、债务争议等矛盾纠纷，持续深化村组“源头化解”、乡镇“分类化解”、县级“攻坚化解”，组织调解能手、乡镇干部职工、社区民警、驻村队员开展起底攻坚行动，全覆盖开展矛盾纠纷排查化解，排查数上升、化解率提高。（已完成整改）

5.法治宣传不到位。

整改落实情况：一是提质增效丰富内容供给。聚焦群众高频法律需求，重点围绕群众生产生活密切相关的领域，系统梳理普法知识点，定期发布群众喜闻乐见的宣传内容。自本轮巡察反馈问题整改以来，在“平安马关”公众号发布信息275篇，阅读量达105247次。二是多维联动扩大宣传覆盖面。加强与全县政法各单位、各乡（镇）、村（社区）的协同联动，构建“线上+线下”立体化推广体系。截至目前，“平安马关”公众号粉丝数量从原来的1.6万人增长至1.7万人，公众关注度和互动参与度明显提升，切实发挥了公众号法治宣传主阵地作用。（已完成整改）

（三）关于“廉政建设未从严，作风效能待提升”方面的问题

6.主体责任扛得不牢。

整改落实情况：进一步压实主要领导第一责任人职责，班子成员“一岗双责”，常态化组织干部职工学习党风廉政建设相关内容，结合典型案例开展警示教育，筑牢廉政自律思想防线，定期组织召开党风廉政建设专题会议。（已完成整改）

7.“一岗双责”履行不到位。

整改落实情况：将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实，在重要节点及时开展廉政谈话，同时扎实抓好廉政教育，班子常态化开展党纪法规及典型案例学习，进一步筑牢班子遵规守纪的意识，自本轮巡察反馈问题整改以来，共开展节前廉政谈话2次，主要领导对股室负责人开展监督谈话1次，开展廉政教育3次，未发现干部职工违纪违规。（已完成整改）

8.单据审核把关不到位。

整改落实情况：通过排查，报账资料已完善，下步将严格执行财务管理制度，确保资金支付合规。已制定了《政法委内部控制管理制度》，进一步规范了各类资金报销流程，同时由财务人员对所有报销单据进行严格审核，相关手续不完善的一律不予报销。同时，分管财务的常务副书记分别对会计、出纳就单据审核把关不严等情况开展了提醒谈话。截至目前，未发生违规报销资金情况。（已完成整改）

9.会计核算基础工作不扎实。

整改落实情况：已对记账编号重复的部分进行了修改完善，重新调整了编号，并已如实登记了部门经济分类科目明细对账薄，做到了帐实相符。（已完成整改）

10.会议纪要制作不严谨。

整改落实情况：进一步提升业务人员制作会议纪要的能力，确保纪要内容真实、完整，同时领导加强审核把关，确保纪要准确无误，通过对2026年制作的3期会议纪要进行排查，未出现此类问题。（已完成整改）

11.文件管理不规范。

整改落实情况：重新修改完善了政法委机关发文审签单，增加了密级和定密依据等内容，要求所有印发的文件（含便签），必须到办公室统一登记编号，并经起草人、审核人、签发人签字后送办公室存档方可印发，无发文审签单或审签单不完善的一律不予印发，同时对已印发的文件与发文登记表实行每月对账，如发现问题的及时进行整改，确保文件印发更加规范。自本轮巡察反馈问题整改以来，政法委机关已印发正式文件14份，请示7份，复函44份，函21份，便签32份，均已严格落实了登记、审签制度。（已完成整改）

（四）关于“机关自身建设待加强，堡垒作用发挥不充分”方面的问题

12.学习贯彻习近平法治思想未往深里走。

整改落实情况：健全学用结合长效机制，将习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划，定期组织集中学习、专题研讨，确保学习常态化、制度化。结合工作实际，将习近平法治思想学习与政法工作重点任务、难点问题破解紧密结合，切实将学习成果转化为破解工作难题、提升工作质效的具体行动和实际成效。自本轮巡察反馈问题整改以来，理论学习中心组已集中组织学习习近平法治思想2次、开展研讨2次。（已完成整改）

13.“第一议题”和“会前说纪”制度执行不到位。

整改落实情况：充分利用委务会、理论学习中心组、“三会一课”等形式，组织干部职工深入学习习近平总书记重要讲话精神及党内法规，自本轮巡察反馈问题整改以来，政法委机关共组织学习习近平近期重要讲话精神和重要论述20余次，开展会前说纪20余次，学习了相关违纪违法典型案例30余个。（已完成整改）

14.制度建设有盲点。

整改落实情况：已制定《政法委内部管理控制制度》，调整充实了内控工作领导小组，包含了工程项目建设、物资采购、合同管理等相关内容，由政治处履行制度监督职责，机关各项制度更加规范，全面防范各类资金及工作风险。（已完成整改）

15.制度更新不及时。

整改落实情况：已制定《政法委内部控制管理制度》，对财务管理、政府采购、公务用车管理等内容做出了具体规定，相关制度更加完善，结合工作实际适时更新。（已完成整改）

16.党员发展程序不规范。

整改落实情况：支委班子及时召开专题培训会议，重点学习了《中国共产党发展党员工作细则》《中共云南省委组织部关于印发发展党员工作正面清单和负面清单的通知》，并明确专人负责党员发展全流程，强化业务培训，提升工作人员业务能力，后续将持续规范党员发展工作，确保程序合规、质量过硬。（已完成整改）

17.党支部换届程序不到位。

整改落实情况：一是加强对党支部换届选举有关党内法规的学习。支委班子再次深入学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步准确把握了换届选举的程序要求、纪律规定与核心要义；二是严格规范党支部换届选举程序。党支部在2025年度换届工作中认真制定了《中共马关县委政法委支部委员会换届选举工作实施方案》，严格按照程序步骤认真开展换届选举工作，请示批复、考察谈话、选举表决等关键步骤均落实到位，确保了程序合规、步骤完整。（已完成整改）

18.公车管理信息系统未充分使用。

整改落实情况：组织全体干部职工对《文山州党政机关公务用车管理实施细则》进行了全文学习，同时由办公室1名人员对车辆使用、加油、修理等事项进行管理和全程监督，坚持无派车不出车制度，所有用车记录均已全部录入公务用车管理系统，无遗漏情况。（已完成整改）

19.车辆维修审批不到位。

整改落实情况：已由办公室牵头制定了《政法委机关内部管理控制制度》，严格规定了公务用车的调度使用管理、车辆维修、费用报销等方面的管理，自本轮巡察反馈问题整改以来，已严格执行车辆修理审批程序，无违规修理情况。（已完成整改）

20.社会化租车管理不规范。

整改落实情况：组织全体干部职工对《马关县公务用车社会化服务改革方案（试行）的通知》进行了全文学习，并明确办公室1名同志负责公车派车登记管理，以及联系对接社会化租车事项，目前政法委机关未进行过社会化租车活动。（已完成整改）

21.人才培养不够有力。

整改落实情况：积极向县委组织部汇报空编情况，政治处主任已于2025年11月27日配备完成，同时积极加强干部履职考察和干部交流，及时补充干部队伍年轻力量。（已完成整改）

22.请销假制度落实不严格。

整改落实情况：已制定《政法委内部管理控制制度》，已将请销假制度纳入管理控制内容，根据请假不同事由制作了请假审批表，自本轮巡察反馈问题整改以来，委机关干部职工请假的均已严格按照请销假制度执行。（已完成整改）

三、下步工作打算

（一）持续深化政治建设，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中、四中全会精神，坚决贯彻落实好习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神和《中国共产党政法工作条例》，深刻领悟党的创新理论对政法工作的新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）狠抓问题整改闭环，巩固整改成效。主动对标对表巡察整改要求，以反馈问题整改为重点，举一反三找问题差距，推动反馈问题全面整改，坚决防止反馈问题反弹回潮，健全整改落实长效机制，定期开展“回头看”，对整改不到位、不彻底的及时纠偏补漏，做到件件有着落、事事有回音。

（三）聚焦主责主业提升，强化履职担当。做实做细巡察整改“后半篇文章”，以整改实效推动政法工作高质量发展，以此次巡察整改为契机，紧扣政法主责主业，扎实推进平安建设、强边固防、基层治理等重点工作，着力破解制约政法工作高质量发展的堵点难点，切实把整改成果转化为履职实效。

（四）从严管党治党，锻造过硬队伍。严格落实全面从严管党治党要求，压紧压实管党治党政治责任，持续加强纪律作风建设，常态化开展廉政教育，在重要节假日开展经常性廉政谈话提醒，定期开展监督检查，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决杜绝违纪违法事件发生，树立良好政法形象。

欢迎广大干部群众对县委政法委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0876-7127247；

联系地址：马关县骏城路1号（县委大院内）。

中共马关县委政法委员会

2026年8月10日